Курс, семинар, тренинг Государственный (муниципальный) заказ 2011: электронный аукцион; методы защиты интересов

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ) ЗАКАЗ 2011: ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН; МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ»
18-19 ноября 2010 года, г.Москва, г-ца «Алтай»

18 ноября 2010 года
9.30 – 10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-13.00 ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ НОВЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ НОРМ
• Федеральный закон № 94 от 21.07.05 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в редакции 240-ФЗ.
• Последние изменения законодательства;
• Практика применения; планируемые поправки
• Единственный поставщик
• Национальный режим
• Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства
• Авансирование контрактов
• Номенклатура, одноименность
• Закупка инновационной продукции и НИОКР
• Изменение условий государственных и муниципальных контрактов

Лектор: Доронкин Алексей Сергеевич – заместитель начальника отдела регулирования государственных закупок Министерства экономического развития РФ

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

14.00-17.30 АНАЛИЗ СУДЕБНО-АРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКИ ПО СПОРАМ, СВЯЗАННЫМ С РАЗМЕЩЕНИЕМ ПУБЛИЧНЫХ ЗАКАЗОВ
Правовые основы оспаривания размещения государственного и муниципального заказа:
• Процессуальные особенности рассмотрения споров о недействительности торгов.
• Правовые рамки работы конкурсной (аукционной) комиссии.
• Определение критериев конкурсного или аукционного отбора.
• Принципиальные отличия правового статуса участника торгов и участника размещения заказа.
• «Аннулирование торгов», «Признание торгов недействительными», «Объявление торгов несостоявшимися»: различия процедур и их правовые последствия.
• Соотношение административного и судебного способов защиты прав и законных интересов участников размещения заказа.
• Пробелы законодательства о размещении заказов, нестыковки с ГК РФ.
Практика оспаривания
- хода проведения торгов:
• Оценка состязательности участников.
• Основания признания торгов несостоявшимися, если участников было двое.
• Объединение предложений участников до или в процессе проведения торгов.
• Какие лица вправе заявить иск о признании торгов недействительными.
• Требования законодательства к извещению о проведении торгов, характеристика «ненадлежащих» извещений.
- определения победителя:
• Сколько может быть победителей на торгах?
• Как определить «заинтересованность» в оспаривании результатов торгов?
• Каким образом формулируются критерии конкурсного (аукционного) отбора и можно ли от них отступить при определении победителя?
• Может ли суд, признав факты нарушения законодательства, оставить в силе результаты торгов?
Проблемные ситуации:
• Участие в торгах договорных объединений участников, а также аффилированных лиц.
• Получение одинаковых предложений от нескольких участников.
• Сложные вопросы обеспечения исполнения государственных (муниципальных) контрактов
• проблемы заключения и исполнения контракта
Анализ конкретных арбитражных дел, типичных для текущей судебно-арбитражной практики.
Ответы на вопросы. Анализ проблемных ситуаций из практики слушателей.

Лектор: Беляева Ольга Александровна – к.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доцент Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. Автор книги «Аукционы и конкурсы. Комментарий судебно-арбитражной практики»

15.30-15.45 ПЕРЕРЫВ

19 ноября 2010 года
10.00-13.00 РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА И АУКЦИОНА. ОБЗОР ДЕЙСТВУЮЩИХ ПЛОЩАДОК. УНИВЕРСАЛЬНЫЙ АЛГОРИТМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.
• Размещение заказа путем проведения конкурса: порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений, итогов конкурса, структура конкурсной документации.
• Аукцион в электронной форме. Сравнение площадок: ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан», ОАО «Единая электронная торговая площадка», ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов», ООО «Индексное агентство РТС», ЗАО «ММВБ - Информационные Технологии».
• Программное обеспечение, ЭЦП и порядок ее регистрации, документы на регистрацию, размещение извещения, документации об аукционе и протоколов. Порядок дачи разъяснений положений аукционной документации.
• Что нужно знать Участнику, чтобы принять участие в электронном аукционе? Где можно приобрести ЭЦП, как ее зарегистрировать. Какие документы нужно предоставить для прохождения аккредитации на торговой площадке? Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме: как и кому предоставляется. Условия удержания обеспечения.
• Изменения в порядке проведения открытого аукциона в электронной форме, вступившие в силу с 03 сентября 2010 года. Что значит «короткий» и «длинный» аукцион?
• Универсальный алгоритм проведения аукциона в электронной форме. Новые требования к составу 1-й части заявки. Изменение шага аукциона. Условия проведения «отрицательных» аукционов;
• Рассмотрение 2 частей заявок; определение победителя. Оформление итогов аукциона в электронной форме.
• Схема заключения контракта по итогам аукциона. Изменение сроков заключения контакта.
• Протокол разногласий – новшество при заключении государственных контрактов! Порядок применения. Обеспечение исполнения контракта: введение новых требований к поручителям и банковским гарантиям.
• Ответы на вопросы.

Лектор: Емцова Оксана Анатольевна - к.э.н., ведущий эксперт по Госзакупкам, соавтор книги «Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для государственных нужд». Обладает большим стажем сопровождения конкурсов и аукционов

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

14.00-17.00 ПРАКТИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ, АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ В КОМПЬЮТЕРНОМ КЛАССЕ
• Ответы на вопросы
Лектор: представитель электронной торговой площадки

Стоимость программы 18-19 ноября 2010г. составляет – 19 900 руб.,
При участии 2-х и более человек от организации – 16 900 руб./чел.,
Бюджетные организации обучаем по гарантийным письмам
Пятого участника от группы обучаем бесплатно!

Специальная цена для работников органов местного самоуправления – 14 700 руб.
В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, методическая подборка в печатном виде и электронных носителях, свидетельство о прохождении обучения
Подробная информация и регистрация по телефону: 8(495) 507-06-75
Сайт: www.geargument.ru, E-mail: info@geargument.ru

Доронкин Алексей Сергеевич – заместитель начальника отдела регулирования государственных закупок Министерства экономического развития РФ

Беляева Ольга Александровна – к.ю.н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доцент Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. Автор книги «Аукционы и конкурсы. Комментарий судебно-арбитражной практики»

Емцова Оксана Анатольевна - к.э.н., ведущий эксперт по Госзакупкам, соавтор книги «Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для государственных нужд». Обладает большим стажем сопровождения конкурсов и аукционов

Представитель аккредитованной ЭТП