Курс, семинар, тренинг Курс для учреждений здравоохранения - Нормирование и оплата труда в медицинских учреждениях. Правила закупок в учреждениях здравоохранения

Курс для сотрудников медицинских учреждений.

Блок 1. Нормирование и оплата труда в медицинских учреждениях

Цели программы:
• Изучить нормативно-правовую базу нормирования труда в медицинском учреждении
• Научиться применять методы разработки норм
• Освоить методы разработки системы нормирования труда в медицинском учреждении

Программа обучения:

1. Нормирование труда в медицинских учреждениях
История развития системы нормирования труда медицинских работников. Понятие «нормирование труда». Состав и содержание работ по нормированию труда. Попроцессный и пооперационный подходы к нормированию труда, классификация современных методов нормирования труда.

2. Нормативно-правовая база по нормированию труда
Методические рекомендации по разработке систем нормирования труда и типовых отраслевых норм, порядок утверждения типовых отраслевых норм. Локальные нормативные акты по нормированию труда в организации — их разработка и применение. Нормирование труда в Трудовом Кодексе. Ограничение оснований для пересмотра норм.

3. Нормативно-правовая база по нормированию труда в учреждениях здравоохранения
Порядки оказания медицинской помощи, их содержание и возможность применения в системе нормирования труда. Приказы Минздрава СССР. Методические рекомендации по формированию и экономическому обоснованию территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Номенклатуры должностей и типов учреждений здравоохранения. Недостатки современной нормативно-правовой базы по нормированию труда в здравоохранении.

4. Особенности нормирования труда в медицинских организациях
Нормы времени и условные единицы трудоемкости (УЕТ). Нормы нагрузки. Штатные нормативы и типовые штаты. Единицы объема медицинской помощи. Специфика организации работ по нормированию труда в медицинских организациях. Разработка Положения о системе нормирования труда в медицинском учреждении.

5. Оптимизация организации труда
Анализ условий труда на рабочем месте. Принципы организации рабочего процесса. Эргономика, особенности психофизиологии и динамики работоспособности.

6. Квалификационные требования к работникам медицинской организации
Национальная система квалификаций. Нормативно-правовые акты, устанавливающие требования к квалификации, квалификационные справочники, профессиональные стандарты. Практика применения профессиональных стандартов.

7. Методы оптимизации должностного состава, формирование штатного расписания
Использование функционального анализа для оптимизации должностного состава и численности. Логика разработки норм управляемости. Нормирование труда и нормативно-правовая база для формирования и утверждения штатного расписания.

8. Нормы и нормативы
Чем отличаются нормы от нормативов. Аналитические и опытно-статистические методы нормирования труда. Как устанавливается технически обоснованная норма. Виды норм — нормы времени, нормы обслуживания, нормы численности, нормы управляемости. Применение норм и нормативов. Математическое моделирование при разработке норм.

9. Анализ структуры рабочего времени и методы нормирования
Виды затрат рабочего времени, включаемые и исключаемые из нормы. Нормируемое и ненормируемое время, классификация затрат рабочего времени. Нормативно-правовая база для определения норм времени на отдых и личные надобности. Хронометраж, разновидности фотографии рабочего дня, метод моментных наблюдений.

10. Расчет численности персонала медицинской организации
Методы расчета численности персонала медицинского учреждения. Разработка и применение калькуляторов для расчета численности. Использование поправочных коэффициентов при расчете численности персонала медицинского учреждения.

11. Эффективный контракт и оплата труда в медицинском учреждении
Нормирование и оплата труда. Применение тарифных и бестарифных систем оплаты труда в медицинских организациях. Балльная система оплаты труда. Типовые ошибки выбора показателей количества и качества работы. Нормативно-правовая база для перехода на эффективный контракт, практика внедрения эффективного контракта. Обзор судебной практики по применению эффективного контракта.

Блок 2. Правила закупок лекарственных препаратов, оборудования и расходных материалов в соответствии с ФЗ № 44 в 2025 году

1. Новая концепция совершенствования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд малого объема на период до 2027 года»: • Единый каталог конкретных товаров и использование цифрового паспорта промышленной продукции;
• Дорожная карта совершенствования закупок малого объема до 2027г.;
• Новый порядок уведомления о заключении контрактов с ед. поставщиком;
• Новый порядок заключения контрактов с ед. поставщиком;
• Расширение доступа участников из стран ЕАЭС.

2. Новый порядок применения национального режима в 44-ФЗ с 2025 года:
• Новый порядок предоставления преимуществ;
• Новый порядок установления запретов;
• Новый порядок установления ограничений;
• Новый порядок подтверждения соответствия продукции;
• Двухуровневая и трехуровневая система допуска продукции;
• Новый порядок обоснования НМЦ в закупках с нац. режимом;
• Основания объединения в одной закупке продукции, попадающей под запреты, ограничения, преимущества;
• Новая форма отчетности о соблюдении национального режима;
• Новый порядок получения разрешения на закупку иностранных товаров с 01.07.2024 г.

3. Изменения в Контрактной системе в 2024-2025гг:
C 01.07.2025:
• Новый порядок заключения контракта с ед. поставщиком по итогам закупки признанной несостоявшейся;
C 01.04.2025:
• Новый порядок заключения дополнительных соглашений к контракту;
• Новый порядок расторжения контракта по соглашению сторон;
C 01.01.2025:
• Новый порядок заключения контракта с ед. поставщиком через ЕИС;
• Новое основание для одностороннего расторжения контракта заказчиком;
• Новые дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг.
• Новый требования к документам и порядку подтверждения наличия опыта для оценки в конкурсе
C 01.09.2024:
• Порядок и сроки перехода на доверенные программно-аппаратные комплексы;
C 19.08.2024:
• Новый порядок функционирования приемочной комиссии;
C 01.07.2024:
• Новый порядок отражения информации в реестре контрактов;
• Новый порядок получения разрешение на приобретения иностранных товаров в рамках 616-ПП;
• Новое основание для закупок лекарств и мед. изделий у ед. поставщика;
• Новый порядок закупок лекарств и мед. изделий для дальнейшей реализации;
C 09.06.2024:
• Новые сроки направления сведений в реестр контрактов;
C 25.03.2024:
• Новый порядок закупки по ч.12. ст.93;
C 08.03.2024:
• Сокращение оснований закупки у ед. поставщика.
C 01.01.2024:
• Новые требования к содержанию извещения о закупке;
• Новые требования к участникам закупок;
• Критерии единственных поставщиков для закупки лекарств.

4. Требования к участникам закупок:
• Новые ограничения для участников;
• Обязательные требования к участникам закупок и порядок подтверждения соответствия;
• Дополнительные требования к участникам закупок и порядок подтверждения соответствия (ПП РФ № 2571). Обзор ошибок заказчиков при установлении требований. Разъяснение ФАС о порядке проверки соответствия участника.;
• Разъяснения Минфина по вопросам установления обязательных и дополнительных требований к участникам закупок;
• Ошибки применения дополнительных требований за 2023–2024 гг.;
• Минфин об особенностях предъявления требований о соответствии в закупках у ед. поставщика.

5. «Дробление» / «укрупнение» закупки как нарушение:
ПРИМЕРЫ административной и уголовной ответственности за «дробление».

6. Практические советы по формированию Технических заданий:
• Сложные и спорные вопросы применения КТРУ отдельными заказчиками;
• Особенности установления требований к расширенной комплектации товара из КТРУ. Обзор практики применения КТРУ. TOP 5 выявляемых нарушений применения КТРУ.
• Правила указания товарных знаков при проведении закупок;
• Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
• Порядок и особенности формирования лотов. Обзор ошибок лотирования;
• Правила описания Товаров/Работ/Услуг;
• Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий;
• Обзор актуальных результатов проверок технических заданий;
• Установление требований о доле вторсырья. Проект расширения товаров с долей вторсырья.

7. Судебная практика и практика ФАС по актуальным вопросам 44-ФЗ.

8. Профильные изменения в закупках в сфере здравоохранения:
• Новое основание закупки у ед. поставщика лекарственных средств, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, расходных материалов, средств для дезинфекции, а также услуг по хранению и доставке соответствующих товаров, работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий;
• Критерии, предъявляемые к поставщикам и критерии отбора лекарственных препаратов при осуществлении закупок у ед. поставщиков по п.2 ч.1 ст. 93;
• Лимиты и основания закупок медицинских изделий и лекарств у ед. поставщика;
• Особенности изменения цены и объема в контрактах на поставку лекарств, мед изделий и расходных материалов;
• Порядок формирования лотов на закупку лекарств;
• Порядок формирования лотов на закупку медицинских изделий. Сложные вопросы формирования лотов;
• Отклонение заявки при предоставлении недействующего/несоответствующего РУ;
• Порядок формирования перечня медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания.

ФОРМАТ ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ

Место проведения: Санкт-Петербург, Большой проспект ПС, д. 29, 5 этаж.

Стоимость участия в полном курсе с выдачей сертификата - 40 000 руб.

Получение удостоверения о повышении квалификации – 8 000 руб.
*дополнительно к стоимости обучения.

При участии двух и более сотрудников от одной организации действует система скидок:
• 2 человека – скидка 15 %
• 3 человека и более – скидка 20 %.

Для участников предусмотрено:

• обучение в комфортном конференц-зале,
• кофе-брейк и перерыв на обед,
• канцелярский набор,
• авторский методический материал,
• сертификат / удостоверение о повышении квалификации,
• региональным клиентам оказывается помощь по размещению в гостинице,
• экскурсия по городу (для региональных клиентов).

Стоимость проживания в соседних отелях – от 4000 руб. в сутки.

Есть возможность размещения в SPA-отеле Welton Club Hotel, стоимость – от 7000 руб. в сутки.

Для гостей отеля Welton Club Hotel предусмотрено:

• цифровое телевидение и Wi-Fi,
• посещение СПА (с 7:00 до 12:00 по будним дням, с 7:00 до 16:00 по выходным и праздничным дням),
• тренажёрный зал (с 7:00 до 23:00),
• выбор системы питания (завтрак / полупансион / пансион).