Курс, семинар, тренинг Формирование госзадания и предоставления субсидий в учреждениях бюджетного сектора. Управление доходами и расходами в 2023 году

Работа по составлению госзадания смещается в «электронную» плоскость». Согласно п. 4 Положения № 640 госзадание, предварительный и годовой отчет о его выполнении формируются в информационной системе «Электронный бюджет». Как учесть все изменения, чтобы качественно спланировать объем субсидии на очередной финансовый год? Как избежать ошибок в процессе формирования и выполнения государственного (муниципального) задания?

Цель семинара рассмотреть практику формирования и контроля исполнения государственного (муниципального) задания, расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги; разобрать методологию расчета объема субсидий; дать комментарии по применению последних нормативно-правовых документов.

Семинар предназначен для руководителей планово-экономических подразделений учреждений бюджетного сектора, специалистов бухгалтерских служб, аудиторов и налоговых консультантов.

Семинар включает обучение и экскурсионную программу.

• Нормативно правовые акты, регулирующие особенности исполнения и формирования бюджетов на 2023 год и плановый период на 2024 и 2025 г.г. Требования, предъявляемые к НПА, в соответствии с положениями которых учреждения вправе в рамках государственного задания оказывать государственные услуги и выполнять работы (примеры практик федерального уровня). Основные причины отказа Минфином России в согласовании проектов услуг и работ, проблемы и ошибки формирования указанных перечней.
• Нормативно-правовые основы формирования государственного задания и контроля за его исполнением. Бюджетный Кодекс РФ: требования к содержанию, порядку формирования, финансовому обеспечению и контролю государственного (муниципального) задания (ст. 69.2). ФЗ №7 «О некоммерческих организациях»: формирование и утверждение государственного (муниципального) задания бюджетного учреждения. ФЗ №174 «Об автономных учреждениях»: формирование и утверждение государственного (муниципального) задания автономного учреждения. Постановление Правительства РФ от 26.06.2015 № 640 «О порядке формирования государственного задания» (с изменениями на дату проведения курса). Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 №1043. Приказ Минфина России от 09.04.2021 г. № 57н. Кодекс РФ об административных правонарушениях: ответственность за нарушение порядка формирования государственного (муниципального) задания, невыполнение государственного (муниципального) задания.
• Особенности формирования государственного задания с использованием федеральных перечней услуг (работ). Расчет объема субсидии; использование натуральных показателей (норм материально-технических и трудовых ресурсов); формирование обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на выполнение государственного задания; корректировка государственного задания (в том числе объема субсидии) в течение срока его выполнения. Новации формирования ОБАС на госзадание на 2023-2025 годы. Особенности правового регулирования и практика предоставления субсидий на иные цели. Требования к порядку предоставления субсидий на иные цели, особенности с учетом практики правоприменения (в том числе актуальные изменения в части типовой формы соглашения).
• Порядок формирования государственного (муниципального) задания. Базовые, отраслевые и региональные перечни услуг и работ. Структура и содержание государственного (муниципального) задания. Форма и порядок заполнения государственного (муниципального) задания. Формирование и утверждение государственного (муниципального) задания.
• Финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий. Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания: виды субсидий. Соглашение о порядке получения субсидий. Порядок расчета нормативных затрат, связанных с оказанием государственных (муниципальных) услуг (выполнением работ). Возврат субсидии.
• Составление, ведение и изменение плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений. Нормативно-правовые основы планирования деятельности учреждений. Составление проекта плана финансово-хозяйственной деятельности (План ФХД): обоснования по доходам, обоснования по расходам. Утверждение Плана ФХД. Размещение и изменение Плана ФХД в ГИИС «Электронный бюджет». Внесение изменений в План ФХД. Планирование закупок: формирование плана-графика закупок.
• Составление, утверждение и ведение бюджетной сметы казенных учреждений. Нормативно-правовые основы формирования бюджетной сметы учреждений. Составление бюджетной сметы: структура, регламент, особенности составления. Правила утверждения бюджетной сметы. Формирование и ведение сметы в ГИИС «Электронный бюджет». Внесение изменений в бюджетную смету. Планирование закупок: формирование плана-графика закупок.
• Порядок организации и осуществления внутреннего контроля в учреждении.
• Правила завершения операций по исполнению федерального бюджета по приказу Минфина России от 6 апреля 2020 г. № 52н.
• Контроль учредителя за выполнением государственного (муниципального) задания. Процедура проведения контроля учредителя за выполнением задания. Примеры нарушений, выявляемых в ходе проведения проверок.
• Судебная практика в сфере нарушений выполнения задания, нецелевого, неэффективного, неправомерного использования бюджетных средств.