Курс, семинар, тренинг Противодействие коррупционным рискам в закупках

Российское законодательство требует принятия в организациях мер по предупреждению и противодействию коррупции. Один из бизнес-процессов, подверженных наибольшим коррупционным рискам — это закупочная деятельность. Она может вестись как в соответствии с требованиями федеральных законов 223-ФЗ и 44-ФЗ, так и просто по нормам Гражданского кодекса РФ. Причем коррупционные риски могут быть на всех стадиях закупок — от формирования технического задания и выбора контрагента до ведения претензионно-исковой работы с недобросовестным контрагентом.

Материал семинара разработан на основе требований антикоррупционного законодательства и методических документов Минтруда РФ и практических кейсов. Отдельное внимание уделено предотвращению и урегулированию конфликтов интересов в закупках, вычислению аффилированности с контрагентами, которая может привести к конфликтам интересов, а также противодействию «откатам» и коммерческому подкупу в закупках. Дистанционная (удаленная) работа сотрудников, участвующих в закупках, а также цифровая трансформация бизнес-процессов сказывается на методиках работы по противодействию коррупционным рискам.

Семинар будет полезен директорам предприятий, руководителям подразделений, сотрудникам подразделений безопасности, специалистам контрольно-ревизионных подразделений, комплаенс-менеджерам, маркетологам, работкам, участвующим в договорной работе, членам конкурсных комиссий, корпоративным юристам. Участникам будет предоставлено авторское методическое пособие по корпоративной безопасности, а также информационные материалы с нормативной базой, методиками, алгоритмами действий, шаблонами локальных правовых актов по тематике семинара.

В результате обучения вы:

• выясните точное значение понятий «коррупция», «конфликт интересов» в законодательстве РФ и применительно к закупочной деятельности предприятия
• определите перечень допустимых и недопустимых действий должностных лиц предприятия, участвующих в закупках
• сможете выстроить в организации эффективную систему противодействия коррупционным рискам и подкупу
• обеспечите безопасность договорной работы, научитесь проверять контрагентов и сотрудников на предмет личной заинтересованности
• узнаете, какие меры необходимо внедрить для профилактики коррупционных рисков и включить в Политику безопасности
• примете внутренний порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов в трудовых отношениях

Понятия коррупции в законодательстве РФ. Коррупционные риски: анализ и предотвращение

• Понятия «коррупция» и «коррупционное правонарушение» в российском и международном законодательстве. Требования законодательства РФ по проведению антикоррупционной политики в организациях независимо от форм собственности. Основные положения ФЗ «О противодействии коррупции» и Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2021 № 478
• Анализ коррупционных рисков в закупочной деятельности. Методики оценки коррупционных рисков. Процесс управления коррупционными рисками. Составление карты коррупционных рисков. Определение «критических точек» и «коррупциогенных факторов»
• Примерный перечень действий должностных лиц предприятия, участвующих в закупках, которые могут квалифицироваться как коррупция по российскому и международному законодательству
• Методика составления перечня должностей с повышенными коррупционными рисками. Формирование моделей совершения коррупционных правонарушений в закупках, применительно к различным должностям и трудовым функциям
• Кадровая политика в отношении работников, занимающих должности с повышенными коррупционными рисками в закупочной деятельности. Мероприятия при подборе кадров. Мотивация. Формирование команды. Ротация кадров. Разбивание полномочий на части

Понятие «конфликт интересов» в законодательстве РФ и практике обеспечения безопасности. Профилактика конфликта интересов в организации: практические меры

• Понятие «конфликт интересов» в антикоррупционном и ином законодательстве. Обязанность отдельных должностных лиц принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
• Нарушение принципов «надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение работником своих должностных обязанностей» как обязательное условие для классификации ситуации как конфликт интересов в закупочной деятельности
• Трактовка понятия «личная заинтересованность» при рассмотрении ситуации, которая может рассматриваться как конфликт интересов в закупочной деятельности
• Понятие «лица, находящиеся в близком родстве или свойстве», «иные близкие отношения», содержащихся в ФЗ «О противодействии коррупции» и применяемые при оценке ситуации, попадающей под понятие конфликт интересов в закупочной деятельности
• Методика анализа ситуации, попадающей под понятие «конфликт интересов». Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов в трудовых отношениях. Применение мер дисциплинарного воздействия к его участникам
• Права должностных лиц по сбору, накоплению и обработке персональных данных, позволяющих вычислять личную заинтересованность у работников и иных лиц, участвующих в закупках, которая может привести к конфликту интересов
• Противодействие «откатам» и коммерческому подкупу в закупочной деятельности. Использование технических средств безопасности для доказательства заинтересованности работника в сделке и личных договоренностей с контрагентом. Поиск информации в Интернете. Способы легализации «оперативной» информации
• Особенности антикоррупционной кадровой политики при дистанционной (удаленной) работе персонала
• Вычисление личной заинтересованности работника при анализе договорной работы на предприятии. Косвенные признаки коррупционных правонарушений при анализе взаимоотношений с контрагентами
• Методика тайного покупателя при оценке заинтересованности работников и объективности ценовой политики при выборе контрагента
• Создание системы «обратной связи» на предприятии. Телефоны доверия, горячие линии, беседы с увольняющимися работниками, контакты с несостоявшимися поставщиками и иные способы получения обратной связи

Руководство по организации антикоррупционной системы в закупочной деятельности и на предприятии

• Включение антикоррупционных оговорок в трудовые и гражданско-правовые договора. Декларирование принципов добросовестности и законности на уровне учредителей и руководителей предприятия
• Принятие кодекса этики и служебного поведения на предприятии. Культура безопасности в закупочной деятельности
• Организация безопасной договорной работы. Регламентация бизнес процессов в закупках с повышенными коррупционными рисками. Коллегиальность принятия решения в закупочной деятельности. Организация процедур согласования и определение критериев при выборе контрагентов
• Проверка контрагентов на предмет аффилированности с работниками предприятия. Процедуры заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность
• Минимизация коррупционных рисков при осуществлении конкурентных закупок, проводимых в соответствии с федеральными законами от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ и от 18.07.2011 г № 223-ФЗ. Критерии при выборе единственного поставщика
• Особенности коррупционных правонарушений при выполнении государственного оборонного заказа
• Организация комплаенс контроля в договорной работе. Анализ цен и коммерческих предложений. Введение контрольных процедур при выполнении условий договора и при приеме выполненных работ
• Информатизация и цифровая трансформация бизнес процессов, связанных с закупками. Принципы работы Big Data. Применение элементов искусственного интеллекта для минимизации коррупционных рисков
• Проведение расследований и внутренних проверок по ситуациям, классифицирующимся как коррупция и коррупционное правонарушение в закупочной деятельности. Документарное оформление результатов. Взаимоотношения с правоохранительными органами
• Меры ответственности за коррупционные правонарушения в закупках и непринятие мер по противодействию коррупции. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц за совершение коррупционных правонарушений
• Разбор коррупционно опасных ситуаций

Практикум «Итоговое тестирование и обсуждение: выявление коррупционных рисков»

Панкратьев Вячеслав Вячеславович

Специалист в области корпоративной безопасности компании и управлении экономическими рисками

Профессиональный опыт

• 2013 — н. в. — Предоставление консалтинговых услуг в области корпоративной безопасности, управлению рисками, защиты активов и комплаенс
• 2004–2013 — ФСО России, начальник юридического отдела
• 1985–2013 — Прохождение военной службы на воинских должностях в КГБ СССР, ФАПСИ, ФСО России, полковник юстиции

Профессиональные компетенции

• Построение системы корпоративной безопасности компании
• Управление юридическими рисками, HR-рисками, безопасность дистанционной работы
• Организация функционирования системы безопасности компании
• Повышение эффективности системы корпоративной безопасности компании
• Коммерческая тайна компании, эффективные направления ее защиты
• Предотвращение противоправных действий со стороны сотрудников. Мотивация и лояльность персонала
• Конфиденциальное делопроизводство компании
• Конкурентная разведка, оценка надежности контрагентов
• Управление экономическими рисками, бизнес-разведка, мошенничество, враждебное поглощение
• Техническая безопасность компании. Защита каналов утечки информации, IT-безопасность, инженерно-техническая безопасность
• Правовая защита бизнеса, налоговые проверки, GR-менеджмент
• Антитеррористическая защищенность объектов, аудит, организационные мероприятия

Клиенты

Пенсионный фонд России, Правительство Москвы, «Вертолеты России» (ГК «Ростех»), ООО «РТ-комплектимпекс» («Ростех»), ПАО «ОДК-Сатурн» (ГК «Ростех»), ВКО «Алмаз-Антей», АО «НоваВинд» (ГК «Росатом»), Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры (ГК «Роскосмос»), ВНИИЭМ (ГК «Роскосмос»), ПАО «Газпром», ПАО «НК Роснефть», ПАО «Транснефть», ПАО Новатэк«, ОАО «Лукойл оверсиз», ООО «Лукойл-пермь», ООО «Трансойл», ПАО «Норильский никель», ПАО «Уральская горно — металургическая компания», ПАО «Башкирская содовая компания», ОАО «Стерлитамакский содовый завод», ПАО «КАМАЗ», АО «Брянский машиностроительный завод», ПАО «Уральская горно-металургическая компания», ООО «Удоканская медь», Кондитерская фабрика «Сладуница», АФК «Система», ИФК «Бинвест», ИФ «Солид», УК «Металлоинвест», Финансово-промышленная группа «Юралс кэпитал», Armadillo, Биотек, БТБ (Безопасные технологии бизнеса), Белагро, ГК «Фосагро», АО «Северное Домодедово», ПАО «Аэрофлот», ГК «FM Логистик», ПАО «МТС», ПАО «Мегафон», ГК «Систематика, ООО «Нэт Бай Нэт», ОАО «Нижфарм, ГК «Биотек», ООО «Медипал», АЭ «Элевел», Inventive retail group, АО «Юлмарт», ГК «JTI», ГК «Безопасные технологии бизнеса» и другие

Преподавательская деятельность

• Московский государственный университет (Высшая школа бизнеса), курс «Корпоративная безопасность»
• Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, программы МВА
• Государственный университет управления, программы МВА
• Всероссийская академия внешней торговли, программы МВА
• Университет государственного и муниципального управления, заведующий кафедрой безопасности
• Автор семинаров по вопросам безопасности предпринимательской деятельности в учебных центрах и бизнес-школах ФинКонт, Академия информационных систем, Русская школа управления, Центр профессионального развития «Профи карьера», Российский фонд образовательных программ «Экономика и управление», Академия повышения квалификации, Институт экономики, управления и социальных отношений, Безопасность 360 и других

Выступления и публикации

• Публикации на темы безопасности, защиты информации в издательстве «Арсин»
• Методические пособия «Практическое пособие по информационной безопасности предпринимательской деятельности», «Практические рекомендации по безопасности бизнеса» (под псевдонимом Казаков Н. Н.)
• Статья «Практические рекомендации по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов» в журнале «Директор по безопасности» (2021)
• Созданы и внедрены методики проведения комплексного аудита безопасности; методики по созданию на предприятиях механизмов профилактики и противодействия коррупции (антикоррупционный комплаенс), корпоративные стандарты безопасности

Образование

• 1992–1997 — Академия ФСБ
• 1985–1989 — Высшее пограничное военно-политическое училище КГБ СССР