Курс, семинар, тренинг Земли лесного фонда: новое в законодательстве, правовой режим и проблемные вопросы землепользования и строительства

Письмом от 17 мая 2024 г. N 11-4457-АБ/24 Росреестр разъяснил порядок образования лесных участков. До 01 января 2026 г. для использования лесов в целях геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, размещения линейных объектов допускается предоставление лесных участков в составе земель лесного фонда. С 1 марта 2024 года вступил в силу Приказ Минприроды России от 07.08.2023 № 495, которым изменен состав проекта освоения лесов и порядок его разработки. Находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки с агролесомелиоративными насаждениями будут предоставляться в аренду без проведения торгов.

Правовой режим земель лесного фонда регулируется большим количеством нормативных документов из гражданского, земельного, лесного, экологического и др. законодательства), что порождает большое количество правовых коллизий и создает сложности при решении вопросов землепользования. Другая проблема, с которой сталкиваются практики (следствие масштабного кадастрирования земель) – «наложение» земель лесного фонда на земли промышленности, поселений и др.

Цель семинара рассмотреть практику правоприменения при обороте земель лесного фонда при строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов; разобрать проблемные вопросы правоотношений по поводу предоставления (выбора, отвода, согласования границ), аренды, изъятия лесных участков и рубки лесных насаждений; прокомментировать вопросы кадастрового учета и регистрации прав на лесные участки, проанализировать актуальную судебную практику.

Семинар ориентирован на руководителей юридических, земельно-имущественных и земельно-устроительных подразделений, занимающихся вопросами оформления, защиты и оборота прав на земельные участки предприятий добывающих отраслей промышленности и электросетевых компаний.

Для выступлений приглашены: заместитель начальника управления нормативно-правового регулирования кадастрового учета и кадастровой деятельности, Росреестр; д.ю.н., профессор кафедры земельного и экологического права Российского государственного университета правосудия, эксперт Федеральной службы по надзору в сфере природопользования; к.ю.н., эксперт по земельному и смежному законодательству ООО ''Межрегиональное бюро судебных экспертиз им. Сикорского''.

И другие эксперты/практики.

• Оформление лесных правоотношений: проблемные вопросы. Документы территориального и лесного планирования. Предоставление, оформление и использование лесных участков (ЛУ) при недропользовании, для линейных объектов; вопросы градостроительства в границах лицензионных участков под нефтегазодобычу на межселенных территориях. Создание проездов и дорог в лесных зонах, режим их использования. Наложение ЛУ: правоприменительная и судебная практика, применение «лесной амнистии».
• Лесопользование для недропользования. Образование-получение лесных участков для недропользования. Условия недропользования без лесного участка. Изменение границ защитных лесов для недропользования. Оформление вырубки и режим древесины при недропользовании на землях лесного фонда. Обзор правоприменительной и судебной практики. Новации по рекультивации земель лесного фонда, практика правоприменения.
• Лесной фонд. Земли лесного фонда. Целевое назначение лесов. Право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы.
• Образование лесных участков по проектам межевания территории, проектной документации лесных участков, схема расположения земельного участка, ранее учтённые и многоконтурные лесные участки, уточнение границ лесных участков, постановка лесных участков на кадастровый учёт. Согласование границ ЛУ: вопросы документального обеспечения.
• Кадастровый учет и регистрация прав на ЛУ. Особенности проведения и документационное обеспечение государственного кадастрового учета ЛУ в составе земель лесного фонда. Межевой план: особенности подготовки; согласование границ ЛУ. Пересечение участков, контурность, временный характер. Практические подходы к разрешению конфликтов при регистрации прав на ЛУ.
• Использование земель лесного фонда без предоставления лесных участков и сервитутов. Соотношение видов лесопользования и «Классификатора видов разрешённого использования земельных участков» в части лесных участков. Допустимые объекты и ограждения в лесах. Оформление строительства на лесных участках, с учётом выведения земель лесного фонда из-под градостроительного регламента.
• Перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе населенных пунктов: нормативное регулирование; этапы; документальное оформление; правоприменительная практика.
• Рубка деревьев и лесоразведение/лесовосстановление в связи с размещением на землях лесного фонда линейных объектов, объектов недропользования, гидротехнических сооружений и искусственных водных объектов. Новации по рекультивации земель лесного фонда, практика правоприменения. Разъяснения в связи с рекультивацией земель лесного фонда. Компенсационное лесовосстановление и варианты решений, Обзор правоприменительной и судебной практики.
• Особенности использования земель лесного фонда для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов. Самовольные постройки в лесах. Разъяснения в связи с лесными дорогами.
• Случаи, различия, особенности предоставления лесных участков с аукционом и без аукциона, виды прав на лесные участки. Основания для отказа в предоставлении лесных участков и изменении договора аренды лесного участка, в т. ч. новым договором аренды на новый срок, «тайное» препятствие для долгосрочных договоров аренды лесных участков.
• Права на лесные участки. Возмездное и безвозмездное пользование. Порядок и особенности предоставления в аренду участка лесного фонда для осуществления лесопользования. Срок договора аренды. Отчетность. Типовой договор аренды лесного участка.
• Аренда ЛУ: процедурные вопросы, практические рекомендации. Рассмотрение государственными органами заявлений о предоставлении ЛУ в аренду. Процедура оформления арендных правоотношений: заключение договора аренды ЛУ (постановка на кадастровый учет; особенности договора аренды ЛУ; типовые договоры и др.); длительность договора; изменение договора; подписание акта сдачи-приемки; пролонгация. Определение размера арендной платы. Аукционы по продаже права на заключение договора аренды; начальная цена аукциона и ее соответствие ожиданиям рынка. Особенности заключения договора для разных нужд (размещение линейных объектов, договоры на водопользование и др.). Досрочное расторжение договора аренды ЛУ: основания; методика расчетов компенсационных платежей за отказ от аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности. Особенности аренды ЛУ для организаций, не осуществляющих заготовку древесины. Ограничения по передаче участка в субаренду. Противодействие перепродаже прав на заключение аренды ЛУ. Преимущественное право аренды на новый срок для добросовестного арендатора; порядок заключения нового договора аренды (подача заявления). Возможность получения компенсации за неотделимые улучшения ЛУ.
• Обсуждение проблемных вопросов участников.