Курс, семинар, тренинг Закупки в сфере здравоохранения по Закону о контрактной системе № 44-ФЗ.

Законодательством РФ установлены особые условия проведения закупки лекарственных средств и медицинских изделий, дополнительные требования к участникам закупки. Принят оптимизационный закон № 360-ФЗ о структурных изменениях в контрактной системе, иные законы и подзаконные акты, изменяющие порядок осуществления государственных и муниципальных закупок, в том числе в сфере здравоохранения.

Программа курса включает ответы на важнейшие вопросы по проведению закупок в сфере здравоохранения:

Обучение предназначено для руководителей, руководителей бюджетных учреждений здравоохранения, руководителей унитарных предприятий, председателей и членов комиссий по осуществлению закупок, руководителей контрактной службы, контрактных управляющих, главных врачей, работников контрактной службы, специалистов по закупкам, менеджеров по тендерам, специалистов тендерного отдела.

Для выступления приглашены: юристы, эксперты/практики, эксперты преподаватели Института государственных закупок им. А.Б. Соловьева при Минэкономразвития России, преподаватели ВШЭ, консультанты Федеральных целевых программ и проектов Мирового Банка

1. Оптимизационные изменения законодательства о контрактной системе (360-ФЗ). Направления оптимизации. Первые итоги применения новой редакции Закона о контрактной системе. Проблемы и пути их решения. Сокращение способов закупок. Сокращение документооборота в закупках. Изменения в порядке проведения конкурентных процедур. Электронный документооборот в закупках (электронное актирование, взаимодействие с использованием ЕИС). Переходные положения. Новый порядок оценки заявок на участие в конкурсе. Изменения в подзаконные нормативные акты. Перспективы дальнейшего совершенствования законодательства о контрактной системе

2. Сложные вопросы применения законодательства о контрактной системе. Национальный режим в сфере закупок. Квотирование закупок российских товаров. Отчетность. Описание объекта закупки. Правила формирования лотов. Антимонопольные требования к лотам. Особенности описания отдельных видов товаров, работ, услуг. Нарушения при установлении требований к закупаемым товарам, работам, услугам. Каталог товаров, работ, услуг. Разъяснения контролирующих органов. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Основания включения сведений. Практика ФАС. Сложные вопросы исполнения контрактов. Надлежащее исполнение обязательств сторонами. Обстоятельства непреодолимой силы. Применение мер ответственности. Влияние пандемии на освобождение от ответственности. Односторонний отказ от исполнения контракта: правомерность принятия решения; соблюдение порядка; последствия нарушений. Проверки контролирующих органов: типичные выявляемые нарушения; порядок проведения проверок. порядок обжалования решений контролирующих органов

3. Особенности регулирования закупок организаций здравоохранения

4. Изменения в сфере планирования закупок, обоснования НМЦК, цен контрактов с единственным поставщиком в сфере здравоохранения: требования и практика планирования закупок в сфере здравоохранения; основания и порядок изменения плана-графика; требования к обоснованию НМЦК, специальные методы обоснования НМЦК на лекарственные препараты и медицинские изделия.

5. Изменения правил описания объекта закупки, использование КТРУ (ЕСКЛП), взаимозаменяемость лекарственных препаратов, обоснование дополнительных характеристик закупаемых товаров

6. Закупки у единственного поставщика в условиях распространения коронавирусной инфекции и в других чрезвычайных ситуациях;

7. Сложные вопросы и практика осуществления закупок:

• лекарственных препаратов;
• медицинских изделий;
• медицинского оборудования, услуг по ремонту и техническому обслуживанию медицинского оборудования.

8. Специальные требования к заявкам на участие в закупках в сфере здравоохранения; основания отклонения заявок; ошибки заказчиков и участников.

9. Особенности закупок пищевых продуктов для медицинских организаций; использование типового контракта на поставку продуктов питания.

10. Особенности исполнения контрактов медицинских организаций; специальные требования к заполнению информации в реестре контрактов.

11. Обзор споров заказчиков и участников закупок: практика ФАС, арбитражных судов

12. Ответы на вопросы и обсуждение примеров слушателей