Курс, семинар, тренинг Государственная экологическая экспертиза и рекультивация земель: практика решения сложных вопросов в 2022 г.

Вступил в силу целый пакет нормативных документов в области природоохранного законодательства, диктующих, в том числе и новые требования к государственной экологической экспертизе, к проектированию и проведению работ по рекультивации и земель.

С 01.01.2021 уточнился и изменился порядок проведения государственной экологической экспертизы, вступили в силу Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы (ПП РФ от 07.11.2020 № 1796), Административный регламент организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня (приказ Росприроднадзора от 31 июля 2020 г. № 923), начал действовать новый порядок организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ. (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2451).

Вступают в силу с 1 апреля 2021 года ГОСТ Р 59070-2020 Охрана окружающей среды. Рекультивация нарушенных и нефтезагрязненных земель. Термины и определения; ГОСТ Р 59060-2020 Охрана окружающей среды. Земли. Классификация нарушенных земель в целях рекультивации и др.

К концу 2021 года изменится процедура проведения оценки воздействия на окружающую среду; усилена ответственность за невыполнение требований в области государственной экологической экспертизы и рекультивации нарушенных земель.

Как в 2021 году выстроить рабочие процессы в соответствии с новыми нормами законодательства? Что нужно учесть при подготовке документов к прохождению Государственной экологической экспертизы? Какие мероприятия должны быть включены в проект рекультивации земель? В какие сроки необходимо приступить к рекультивации земель? Как согласовать проект рекультивации земель и подготовиться к экспертизе проекта?

В программе: последние изменения природоохранного законодательства, практические рекомендации по решению сложных вопросов, возникающих в процессе прохождения государственной экологической экспертизы и организации работ по рекультивации земель.

Обучение ориентировано на: руководителей и специалистов отделов ООС, инженеров-экологов, специалистов по охране и рациональному использованию земель, проектировщиков.

1. Актуальные изменения природоохранного законодательства и ключевых НПА (ПП от 07.11.2020 № 1796 «Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы», приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 31 июля 2020 г. № 923, Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2451), др. Новые ГОСТы в ГЭЭ. Экспертный комментарий действующего законодательства и новаций 2021 года.

2. Новые требования к порядку проведения Государственной экологической экспертизы, контролю органов исполнительной власти. Изменение порядка разработки проекта рекультивации нарушенных земель, критериев достижения восстановления (рекультивации) земель, порядка проведения работ по рекультивации. Усиление ответственности за нарушения природоохранного законодательства и законодательства об экологической экспертизе.

3. Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ). Порядок организации и проведения. Уровни (федеральный и региональный). Участники. Органы, согласующие материалы, предоставляемые на ГЭЭ. Административная процедура по организации и проведению ГЭЭ.

4. Перечень объектов, подлежащих экологической экспертизе. Оценка воздействия объектов на окружающую среду для их классификации в качестве объектов первой категории опасности. Подготовка документации для подачи заявки в Росприроднадзор. Требования к материалам, предоставляемым на государственную экологическую экспертизу. Комплектность материалов. Основные разделы, рассматриваемые экспертной комиссией. Особенности проведения экологической экспертизы.

5. Заключение ГЭЭ. Содержание выводов экспертной комиссии. Сложности, возникающие у Заказчиков после получения заключения ГЭЭ. Особенности проведения повторной экспертизы. Основания для отказа и проведения ГЭЭ.

6. Нарушение законодательства об экологической экспертизе. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению ГЭЭ. Досудебное обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги. Административная и уголовная ответственность за нарушения в сфере ГЭЭ.

7. Актуальные требования к рекультивации земель. Классификация и анализ существующих методов рекультивации, санации и реабилитации загрязненных территорий. Требования нормативных документов к технологиям работ. Состав и содержание работ по рекультивации нарушенных земель.

8. Этапы и направления рекультивации. Критерии выбора направления рекультивации в зависимости от природно-климатических, социально-экономических особенностей и вида функционального использования территорий. Зональный подход при решении практических вопросов рекультивации.

9. Рекультивация земель, нарушенных при горных работах, при строительстве и эксплуатации линейных сооружений, по завершению размещения отходов. Особенности рекультивации полигонов ТКО (ТБО) и ТПО. Рекультивация земель, загрязнённых нефтесодержащими отходами. Технологии проведения рекультивационных работ.

10. Рекультивация техногенно-нарушенных природных и промышленных объектов от нефтесодержащих веществ. Технологии проведения рекультивационных работ.

11. Проект рекультивации нарушенных и/или загрязненных земель. Исходные данные для разработки проекта рекультивации нарушенных и/или загрязненных земель. Состав проекта рекультивации нарушенных и/или загрязненных земель. Порядок согласования проекта рекультивации нарушенных и/или загрязненных земель

12. Экологические правонарушения, связанные с загрязнением и деградацией земель. Примеры судебной (правоприменительной) практики.

13. Анализ арбитражной практики по вопросам исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды.