Курс, семинар, тренинг Санитарно-защитные зоны: новое в законодательстве, практические вопросы использования земельных участков

Процесс установления СЗЗ состоит из многих этапов, кроме того, эта сфера регламентируется целым рядом, порой противоречащих друг другу, правовых актов. С 2022 года ориентировочные, расчетные границы СЗЗ прекратили свое существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют.

Планируется организовать межведомственное электронное взаимодействие на базе единой платформы в сети Интернет, по всем вопросам, связанным с СЗЗ. Обновлен СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и срок его действия продлен до 2025 года.

На практике возникает много вопросов, связанных со сроками, установленными регулятором, с объемом необходимых действий для приведения имеющихся документов в соответствие с требованиями

В программе семинара - разъяснения по самым актуальным и сложным изменениям законодательства в области СЗЗ, правовым последствиям для предприятия, а также практическим рекомендациям по разрешению правовых коллизий.

Обучение направлено на руководителей и специалистов юридических, экологических служб предприятий, инженеров по охране окружающей среды, проектировщиков СЗЗ.

Для выступления приглашены: заместитель начальника управления законодательства в сфере регистрации недвижимости и кадастровой деятельности Росреестра, к.ю.н., эксперт-консультант по земельному законодательству в сфере санитарно-защитных зон, специалист ГПБУ «Мосэкомониторинг» Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы и другие эксперты-практики.

• Нормативные основания установления СЗЗ, изменения законодательства.
• СЗЗ и «похожие» зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ). Пересечения границ СЗЗ и ЗОУИТ других видов. СЗЗ и санитарные разрывы. СЗЗ и седьмая подзона приаэродромной территории. СЗЗ и ЗОУИТ объектов Росатома. Сокращение видов ЗОУИТ. Ранее установленные СЗЗ.
• Установление и оформление границ СЗЗ по новым правилам. Особенности для существующих и проектируемых/реконструируемых объектов. Соотношение «контура объекта», «технического плана ОКС» и «границы участка». Одна СЗЗ для двух или более объектов. Случаи повторного установления/изменения границ СЗЗ. Описание границ СЗЗ и порядок их внесения ЕГРН.
• Разработка СЗЗ: Какие исходные данные потребуются? Как разработать картографическую основу? Что учесть при оформлении разделов проекта СЗЗ (расчет рассеивания, оценка физического воздействия, оценка рисков)? Как описать местоположение границ СЗЗ? Как составить программу исследования (измерения) атмосферного воздуха? Чем заканчивается установление СЗЗ (согласование проекта, получение решения, постановка СЗЗ на кадастровый учет)?
• Режим СЗЗ. Запретные объекты и виды деятельности в СЗЗ. Противоречия различных правительственных постановлений в части СЗЗ и предложения по их применению. Приведение разрешённого использования недвижимости в соответствие с режимом СЗЗ.
• Оценка вредного воздействия в СЗЗ. Обязанность правообладателя провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром; кто может проводить исследования (измерения) факторов, а также экспертизу их результатов. Законодательство по охране атмосферного воздуха в части инвентаризации и нормирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферу: расчетные методы оценки загрязнения атмосферного воздуха. Современные требования к проектам СЗЗ с точки зрения акустического воздействия. Оценка воздействия электромагнитного излучения предприятия и современные требования к проектам СЗЗ с точки зрения электромагнитного воздействия. Иные случаи и порядок направления в уполномоченный орган заявления об изменении СЗЗ
• Способы уменьшения размеров СЗЗ. Основания для сокращения размеров СЗЗ и порядок взаимодействия с органами Роспотребназора. Планы и программы мероприятий, направленных на уменьшение негативного воздействия. Порядок проведения исследований за контуром СЗЗ.
• Проблемы возмещения убытков в связи с установлением СЗЗ. Компенсации собственникам объектов в границах СЗЗ. Последствия для правообладателей земельных участков и объектов недвижимости, попавших в СЗЗ. Собственники, имеющие право на компенсацию. Размеры, порядок и сроки возмещения. Случаи, когда убытки не возмещаются или компенсируются органами МСУ.
• Отображение СЗЗ в градостроительной и смежной документации. Виды документации, отображающей СЗЗ. Как СЗЗ попадают в иную документацию, и кто обязан их там отображать. Последствия отсутствия СЗЗ в градостроительной и смежной документации.
• Внесение в ЕГРН сведений о зонах с особыми условиями использования. Представление содержащихся в ЕГРН сведений о зонах с особыми условиями использования, в том числе о СЗЗ.
• Организация производственного контроля на границе СЗЗ и на территории жилой застройки, прилегающей к СЗЗ.
• Оценка риска как неотъемлемая часть обоснования размеров СЗЗ промышленных предприятий. Процедура оценки риска в районе размещения промышленных предприятий. Требования к составу отчета о гигиенических исследованиях, по оценке риска.
• Обсуждение проблемных вопросов участников.