В последнее десятилетие неоднократно менялось законодательство в сфере размещения государственных заказов. Было принято несколько Федеральных законов, подзаконных актов и поправок к ним, касающихся как государственных, так и корпоративных закупок.
На семинаре экспертами-практиками в данной области будут даны рекомендации, как не допустить нарушений при применении норм Российского законодательства, рассмотрены пути выхода из правовых коллизий и сложных законодательных ситуаций. Сделан особый акцент на процедурах, применяемых при электронном размещении заказа. Программа рассматривает не только последние изменения в законодательстве РФ, но и ближайшие готовящиеся поправки.
Этот семинар для вас, если вы:
- руководитель или специалист, отвечающий за проведение конкурентных процедур (конкурсы, тендеры, запросы предложений и др.) или участвующий в них
- руководитель предприятия
- руководитель или сотрудник юридического отдела
В результате обучения вы:
- рассмотрите нюансы действующего законодательства в сфере размещения государственного и коммерческого заказа, тенденции его развития, возникающие проблемы
- получите практические рекомендации по проведению конкурсных процедур и участию в них
- сформируете умения и навыки работы на ЭТП (электронных торговых площадках)
- станете обладателем карты постоянного клиента, которая дает возможность пройти обучение на семинарах и программах MBA от ... со скидкой 15%
День 1
Регулирование конкурентной закупочной деятельности. Законодательная база в сфере государственного (муниципального) заказа
- Развитие законодательства о закупках в России
- Обзор последних изменений и тенденций законодательства о закупках
- Регламентация закупок как способ повышения эффективности деятельности
Схемы и процедуры проведения госзакупок по 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
- Основные процедуры закупок: последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы. Условия применения
- особенности закупки услуг
- технологии формирования заказа организатором конкурса
- закупки без фиксации объема поставок
- Управление закупочной деятельностью в коммерческой компании: органы управления, их полномочия и взаимодействие. Планирование закупок
Практикум: Кейс «Построение эффективной системы конкурентных закупок коммерческого предприятия».
Проведение конкурса. Типичные сложные ситуации и ошибки. Организационные основы работы закупающих подразделений и закупочных комиссий
- Проведение открытого конкурса и его документальное оформление
- Взаимодействие организатора конкурса с его участниками. Процедура вскрытия конвертов. Квалификационный отбор участников. Оценка конкурсных предложений. Определение победителей конкурса. Заключение контракта
- Многоэтапные закупочные процедуры, совмещение конкурса с аукционом/редукционом
Арбитражная практика госзакупок по 94-ФЗ
- Разрешение разногласий при закупках. Ответственность за нарушение законодательства и корпоративных правил
- Структура ФАС (Федеральная Антимонопольная служба) России
- Порядок подачи жалоб, правильная формулировка исковых требований
- Ответственность заказчика
- Самые распространенные причины жалоб поставщиков на заказчиков
- Практические советы по минимизации вероятности жалобы
- Основания расторжения или не заключения гражданско-правовых договоров по результатам торгов
Электронные торги. Госзакупки в электронной форме. Обзор и сравнение электронных торговых площадок
- Проведение закупок в форме открытого электронного аукциона (ст. 3.1. 94-ФЗ)
- работа с электронной цифровой подписью (ЭЦП)
- прохождение процедуры аккредитации лица в качестве участника размещения заказов на электронной торговой площадке (ЭТП)
- порядок подачи заявки на участие в аукционе в электронной форме (порядок внесения обеспечения заявки оператору ЭТП)
- порядок участия в открытых аукционов в электронной форме
- существенные отличия аукциона в электронной форме от других способов размещения заказов путем проведения конкурентных закупочных процедур
Практикум: Обзор электронных торговых площадок отобранных для проведения электронных госзакупок.
День 2
Федеральный закон №223-ФЗ от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ)
- Новое в законодательном регулирование закупок: ГК РФ, о естественных монополиях, о защите конкуренции, об аудиторской деятельности, о техническом регулировании
- Федеральный закон №223-ФЗ от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Сфера применения закона, основные определения, сроки вступления в силу
- Порядок формирования положения о закупке товаров, работ, услуг (принципы и основные положения). Случаи исключения требования к участникам. Требования к составу, содержанию и оформлению заявок на участие в торгах. Реестры недобросовестных поставщиков
- Взаимодействие с официальным сайтом по размещению информации
- Роль ФАС в контроле корпоративных закупок, практика ФАС
Законопроект «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг» (ФКС)
- Основные положения закона, который придет на смену 94-ФЗ
Проведение закупок в электронной форме, электронная цифровая подпись (ЭЦП)
- Информационное обеспечение государственных закупок и закупочной деятельности в корпоративном секторе экономики
- Проведение закупок в электронной форме
- Типы электронных торговых площадок
- Практика проведения закупок в электронной форме государственными компаниями и субъектами естественных монополий, практика участия в таких закупках
- Юридическая значимость электронного документооборота
Практика на электронной торговой площадке
- Аккредитация на электронной площадке
- Особенности подачи заявки на участие в аукционе, конкурсе, других процедурах
- Внесение и возврат обеспечения заявки на участие в торгах
- Участие в торгах: основной этап и подача ценовых предложений, завершающий этап и протокол итогов торгов
- Публикация протоколов
- Заключение государственного контракта или договора: регламент, практические действия сторон по протоколу разногласий
- Порядок оплаты услуг оператора ЭТП
Поляков Кирилл Александрович
Эксперт-практик в области закупок в электронной форме
Профессиональный опыт
-
2007 – н.в. — ООО «Аукционный конкурсный дом», коммерческий директор
Профессиональные компетенции
-
Оптимизация системы закупок
-
Разработка и внедрение автоматизации бизнес-процессов (ERP)
-
Управление коммерческой деятельностью предприятия
Клиенты
ММА им. И.М. Сеченова, ФМС России, Росздрав, РГМУ Росздрава
Преподавательская деятельность
-
Корпоративная академия ГК «Росатом», управление закупочной деятельностью в атомной отрасли на основе Единого отраслевого стандарта закупок
-
Московский институт повышения квалификации «Атомэнерго», преподаватель курса «Открытые аукционы в электронной форме, по единому отраслевому стандарту закупок ГК «Росатом»
-
Учебный центр ООО «АКД», преподаватель и соавтор курсов по закупочной деятельности
Достижения и публикации
-
Обладатель двух патентов на разработку электронной закупочной площадки
Образование
-
2010 – н.в. — МИЭМ НИУ ВШЭ, аспирантура
-
2012 — МГУ им. Ломоносова, управление продажами предприятия
-
2010 — Московский Государственный институт электроники и математики
-
2008 — МО УЦ «Нахабино», управление государственными и муниципальными заказами»
-
2007 — МО УЦ «Нахабино», размещение государственного и муниципального заказа путем проведения аукциона
