Новый вид заказчиков;
Новый подход к типизации контрактов;
Введение независимых гарантий;
Новый подход к понятию персональных данных в рамках контрактной системы;
Новый порядок определения приоритета информации, указанной в извещении и ЕИС;
Новый порядок общественного обсуждения крупных закупок;
Новый порядок обоснования НМЦК затратным методом;
Сокращение способов закупок;
Новые предельные объемы и основания проведения электронных запросов котировок вне предельных объемов;
Новые основания и новый порядок проведения закрытых закупок;
Новый порядок проведения совместных закупок;
Новые объемы закупок у СМСП;
Новые сроки оплаты по контрактам;
Новые обязательные требования к соответствию участника закупки;
Обязательная предквалификация участника в закупках от 20 млн. руб.;
Новый порядок проверки участника при заключении контракта;
Новые требования к содержанию комплекта документов о закупке;
Новые основания включения ПИР и СМР в один лот;
Новые основания установления требования о запрете на привлечение субподрядчиков;
Новые сроки отмены закупки;
Новые требования к предоставлению обеспечения при применении антидемпинговых мер;
Новые требования к комиссиям заказчика;
Новые унифицированные требования к содержанию заявки;
Новый порядок применения статьи о запрете переговоров с заказчиком;
Новые сроки проведения этапов электронного конкурса;
Новые сроки проведения этапов электронного аукциона;
Новый алгоритм проведения торга в электронном аукционе;
Новые сроки этапов заключения контракта в электронной форме;
Обязательная электронная приемка, требования к формируемым документам и срокам;
Новый порядок одностороннего расторжения контракта;
Новый порядок электронного обжалования, приостановки закупки, направления решения.

C 01.07.2022:

Фиксация применения мер ответственности через обмен электронными документами в ЕИС;

Текущие актуальные изменения и разъяснения:

Электронное обжалование в ФАС через ЕИС с 05.07.2021;
Новые сроки приемки и оплаты по контрактам 2021 года;
Электронное исполнения контракта – алгоритм, схемы, формируемые документы, примеры;
Новые сроки оплаты по контрактам в 2022-2024гг. (ПП РФ от 28.06.2021 N 1034);
Новый порядок формирования лотов на закупку медицинских изделий с 01.07.2021.;
Практика включения «единственных» недобросовестных исполнителей в РНП;
Правила изменения долгосрочных строительных контрактов при увеличении цен на материалы (ПП РФ N 1315 от 09.08.2021);
Особенности закупок строительных работ в виде конкурса, новые требования к опыту и порядку оценки участников (ПП РФ от 25.06.2020 N 921);
Новые требования к содержанию плана-графика;
Особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У и с переходом через «0»;
Особенности установления обеспечения гарантийных обязательств.
Разъяснения Минфина о малых электронных закупках на сумму до 3 млн.;

ПРАКТИКУМ - *Разработка алгоритма проведения малой закупки до 3 млн. рублей в электронной форме*

Квотирование

Квотирование (ПП РФ N 2014 от 03.12.2020) – виды, объемы;
Особенности определения НМЦК в рамках квотирования (разъяснения Минпромторга);
Изменения в сфере квотирования – отчетность, ответственность.
Расширение перечня квотируемых товаров;
Проект поправок к правилам квотирования.

Национальный режим

Новые запреты и ограничения при закупках радиоэлектроники – новое правило «второй лишний», новые запреты, новая номенклатура, новый порядок подтверждения соответствия продукции на этапе исполнения контракта (ПП 1432 от 28.08.2021).
Преференции\запреты\ограничения – актуальные изменения и новые правила применения;
Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом;
Порядок применения национального режима при смешанных лотах;
126-н Приказ – особенности применения если не сработало правило «третий лишний»;
ПП РФ от 30 апреля 2020 г. N 616 «Об установлении запрета…» - практика применения и контроля, порядок проверки соответствия, случаи, когда заказчик вправе согласовать закупку иностранного товара, дополнительные требования к сырью и материалам;
Проект поправок в 616-ПП – новый перечень, обновленные случаи исключения, новый порядок подтверждения соответствия продукции;
ПП РФ от от 30 апреля 2020 г. N 617 «Об ограничении допуска …»- практика применения и контроля, порядок проверки соответствия;
Проект поправок в 617-ПП – новый перечень, новые основания неприменения;
Применения нац. режима при пересечении кодов (ПП-616/ПП-102, ПП-616/ПП-878);
Документы, подтверждающие страну происхождения;
Практика проверок исполнения 616-ПП и 617-ПП ФАС и Прокуратурой;
Новые ограничения при закупках с применением 102-ПП.

Практика подготовки технических заданий

Сложные и спорные вопросы применения КТРУ:

порядок обоснования иных характеристик;
когда нельзя добавлять дополнительные характеристики;
TOP 5 выявляемых нарушений при использовании КТРУ.

Особенности закупок ПИР/СМР, «под ключ» (в т.ч. с поставкой оборудования);
Особенности закупок «жизненного цикла»;
Тонкости подготовки ТЗ на закупку уникальной/эксклюзивной продукции;
Особенности описания предмета закупки по чертежу, артикулу и т.д.;
Примеры правильного обоснования потребности в конкретном Товарном знаке;
Обязанность заказчика предоставить полный комплект документов;
Допуск участников закупки для ознакомления с объектом – позиция ФАС и Минфина;
Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
Порядок и особенности формирования лотов;
Правила описания Товаров/Работ/Услуг:
Подтверждение соответствия продукции - декларация, сертификат, РУ;
Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий;
Типовые ошибки заказчиков.

Практика проверок ФАС:

Необоснованное отклонение по 1-м и 2-м частям заявок;
Нарушения при установлении и применении национального режима;
Избыточные требования к победителю в проекте контракта;
Незаконный допуск участников;
Практика проверок технических заданий ФАС и прокуратурой.

Новые правила контроля – сроки, порядок, 3 группы риска субъекта контроля и т.д.

Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации.

Преподаватели

Бабунов Сергей Валерьевич

Лектор

Большой опыт работы главным государственным инспектором в Управлении по контролю за размещением государственного заказа Центрального аппарата ФАС РФ. Разработчик семинаров по методикам электронных площадок (более 9 лет преподавательской деятельности), эксперт-практик с 14 летним опытом по организации и сопровождению торгов, автор статей журнала «Бюллетень Оперативной Информации «Московские Торги».

Большой опыт работы главным государственным инспектором в Управлении по контролю за размещением государственного заказа Центрального аппарата ФАС Р...

Резюме преподавателя