Курс, семинар, тренинг Контроль за соблюдением действующего бюджетного и налогового законодательства и обеспечение правильности составления бюджета

Приглашаются:

• • Руководители контрольно-ревизионных служб органов государственной власти и местного самоуправления.
  • Сотрудники контрольно-ревизионных служб органов государственной власти и местного самоуправления.
  • Главные бухгалтеры и работники государственных и муниципальных учреждений.
  • Руководители и заместители руководителей бюджетных, автономных, казенных учреждений, представителей муниципальных и региональных органов власти.
  • Руководители экономических служб администраций региональных и муниципальных образований.

Цель курса :

• • Рассмотреть роль и значение финансового контроля в современной экономике.
  • Изучить правовые аспекты организации государственного финансового контроля.
  • Уточнить методы проведения финансового контроля.
  • Уточнить требования, предъявляемые к порядку проведения различных видов контрольных мероприятий.
  • Обсудить проблемы реализации финансового механизма противодействия преступным доходам.
  • Изучить порядок разработки прогнозов социально-экономического развития государства, регионов и муниципальных образований.
  • Освоить порядок планирования бюджетов на среднесрочную перспективу, распределение финансовых ресурсов между бюджетами разного уровня, с точки зрения предоставления общественных благ и услуг в целях осуществления конституционных гарантий.
  • Получить умения профессионально оценивать последствия принятия того или иного управленческого решения в сфере формирования и распределения бюджетных ресурсов, что позволяют сделать знания и умения, полученные в процессе обучения.

1. Методологические и правовые аспекты государственного финансового контроля

• Показатели и специфические черты государственного финансового контроля.
• Формы, приемы и способы финансового контроля.
• Бюджетное и налоговое законодательство.
• Специальное законодательство, регламентирующее деятельность органов финансового контроля.
• Виды финансовых правонарушений и ответственность за их совершение.

1. Проверка правильности и осуществления разных видов расчетов бюджетных учреждений

• Проверка правильности и осуществления средств по категории расходов «Оплата труда государственных служащих».
• Проверка правильности и осуществления средств по категории расходов «Командировки и служебные разъезды»; по категории расходов «Канцелярские принадлежности, материалы и предметы для текущих хозяйственных целей»; по категории расходов «Медикаменты и перевязочные средства».
• Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, журналы-ордера, бухгалтерская отчетность.
• Проверка правильности отражения в бухгалтерском учете доходов и расходов предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Контроль целевого использования бюджетных средств.

1. Ревизия сохранности денежных средств и материальных ценностей

• Ревизия кассы: цели, задачи, правовая база, методика проведения, типичные ошибки.
• Ревизия кассовых операций и операций по лицевым счетам бюджетополучателей: правовая база, методика проведения, первичные бухгалтерские документы, бухгалтерский учет, типичные ошибки.

1. Финансовый контроль за использованием государственного имущества (казны)

• Финансовый контроль государственной собственности.
• Финансовый контроль за деятельностью государственных и муниципальных унитарных предприятий.

1. Налоговый контроль: виды, формы, методы

• Плановые и внезапные проверки.
• Документальные и фактические проверки. Камеральные и выездные проверки.
• Критерии выбора метода проверки при различных формах контроля.
• Факторы, определяющие качество и эффективность налогового контроля.
• Система оценочных показателей деятельности налоговых органов.

1. Финансовый механизм противодействия преступным доходам

• Сфера возможных нарушений и система профилактики.
• Типологии FATF. Взаимодействие Федеральной службы по финансовому мониторингу с другими государственными органами по борьбе с латентными финансовыми потоками.
• Таможенный контроль как составной элемент финансового контроля и его роль в обеспечении финансовой безопасности государства.
• Деятельность Федеральной службы по финансово-бюджетному контролю по выявлению и пересечению нарушений валютного законодательства.

1. Организационно-правовые основы бюджетного планирования и прогнозирования

• Полномочия законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам бюджетного планирования и прогнозирования.
• Взаимодействие органов исполнительной и представительной власти при составлении и утверждении бюджета.
• Бюджетное программирование, его взаимосвязь с индикативным планированием.
• Взаимосвязь бюджетного прогнозирования, бюджетного планирования и бюджетного программирования.

1. Порядок планирования бюджетных ассигнований на финансирование целевых программ

• Организационно-правовые основы составления федеральных целевых программ в РФ.
• Роль Министерства экономического развития и торговли РФ и Министерства финансов РФ в разработке федеральных целевых программ.
• Оценка ожидаемой эффективности, социально-экономических последствий от реализации программы.
• Составление бюджетной заявки на финансирование федеральных целевых программ.
• Порядок отбора программ к финансированию из бюджета.
• Особенности планирования ассигнований на финансирование федеральных целевых программ.

1. Организационно-методические основы составления, рассмотрения и утверждения бюджетов разного уровня

• Порядок составления проекта федерального бюджета: характеристика нормативной базы, регулирующей составление проекта федерального бюджета: анализ организационно-методических основ оставления проекта федерального бюджета: рассмотрение разногласий по показателям проекта федерального бюджета.
• Роль Коллегии Министерства финансов РФ в разработке проекта федерального бюджета.
• Порядок рассмотрения проекта федерального бюджета Правительством РФ. Механизм рассмотрения и утверждения Федеральным Собранием РФ федерального бюджета на очередной финансовый год.
• Основы составления, рассмотрения и утверждения бюджетов субъектов РФ.
• Порядок согласования показателей прогноза социально-экономического развития.
• Характеристика показателей и сведений, доводимых федеральным правительством субъектам РФ для составления проекта бюджета субъекта РФ.
• Функции законодательных и исполнительных органов субъектов РФ в процессе составления проекта регионального бюджета.
• Особенности составления проектов местных бюджетов.

1. Перспективные направления бюджетного планирования и прогнозирования

• Система «планирование — программирование — разработка бюджета».
• Разработка бюджета на нулевой основе. Резерв планирования.
• Переход к бюджетному планированию ресурсных потоков. Ресурсный потолок.
• Использование прогнозов и сценариев в бюджетном планировании.
• Стратегическое планирование.
• Организация среднесрочного бюджетного планирования, и др.
• Оценка возможностей использования зарубежного и отечественного опыта бюджетного планирования в России в современных условиях.