Курс, семинар, тренинг Особенности разработки технического задания в 2021 году. Разъяснения ФАС РФ, практика контрольно-надзорных органов. Выявление ошибок и нарушений в документациях заказчика

Технические регламенты и национальные стандарты.

- Требования к продукции – ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.

-Лицензирование деятельности участников – сроки действия лицензий, наличие обязательных пунктов и адресов осуществления деятельности.

- Термины - товарный знак и страна происхождения товара.

- Ловушки технических заданий не нарушающие действующее законодательство.

- Типовые ошибки заказчиков при формировании Технических заданий.

Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».

Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий, в том числе:

- Порядок определения улучшенных характеристик товара.

- Возможность покупки товара бывшего в употреблении.

- Можно ли предусмотреть возможность заранее осмотреть место работ?

- Можно ли заменять предусмотренные договором виды работ.

- Когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием.

Обзор результатов обжалований по сложным и спорным вопросам подготовки технических заданий в 2019-2020 гг., в том числе:

- установление положений ТЗ - ограничивающих количество участников закупки;

- установление требований к продукции на основании устаревших ГОСТов;

- перечисление ГОСТов без соотнесения к конкретным позициям ТЗ;

- указание требований к химическому составу товара;

- установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;

- избыточное укрупнение и усложнение ТЗ;

- избыточные требования о наличии лицензий и допусков.

Примеры технических заданий и типовые ошибки.

Стандарт закупочной деятельности от ФАС:

- порядок формирования критериев и подкритериев оценки заявок;

- порядок обоснования начальной (максимальной) цены договора;

- установление антидемпинговых мер;

- порядок формирования лотов при составлении технических заданий.

Договоры и приемка товаров, работ, услуг:

- Новый порядок внесения сведений в реестр Договоров c 01.07.2018г.

- Договоры с пролонгацией – возможность продления без проведения новой закупки.

- Обеспечение Гарантий.

- Требования к порядку приемки.

- Как правильно расторгнуть договор при нарушении поставщиком условий.

- Неправомерные условия проектов договоров.

Порядок рассмотрения жалоб по 44 и 223-ФЗ – ст. 18.1 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Реестр недобросовестных поставщиков (ПП РФ от 22.11.2012 N 1211).

Штрафные санкции по 44 и 223-ФЗ.

Разработка документации как важнейшая задача Заказчика.

Описание объекта закупки — фактор определяющий закупку.

Состав и особенности документации для проведения конкурсов, аукционов, запросов предложений, запросов котировок.

Разбор ошибок и нарушений на примере конкретных закупочных документаций заказчика:

- извещение

- общая часть

- специальная часть

- эффективное применение критериального отбора

- техническое задание

- договоры — форма, содержание, распространенные ошибки

- приемка исполненного договора — зона повышенной ответственности

Практические советы для снижения рисков в работе с документацией.