Главная задача семинара — снизить риски государственных и муниципальных заказчиков в ходе проведения закупок. В ходе семинара вы познакомитесь с важнейшими требованиями действующего законодательства, методиками планирования закупок и формирования НМЦК, правилами подготовки и размещения документации, критериями выбора способа осуществления закупок и определения победителя, условиями подготовки контрактов, порядком осуществления контроля и применения мер ответственности за нарушения положений контрактной системы.
Внимание! Вы можете посетить полный курс «Управление закупками с учетом актуальных требований законодательства РФ: курс для специалистов и экспертов».
В результате обучения вы:
- рассмотрите принципы контрактной системы в сфере закупок
- изучите понятие закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд
- познакомитесь с требованиями к участникам закупки и необходимыми документами
- узнаете особенности участия субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках
- изучите правила обоснования закупок для планов и для планов-графиков
- познакомитесь с критериями и порядком проведения электронного аукциона
- рассмотрите условие об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение обязательств
Обзор законодательства о контрактной системе РФ в 2019 гг.
Законодательство в сфере закупок по 44-ФЗ
- Предмет и сфера применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, постановления Правительства РФ в сфере закупок
- Цели осуществления закупок
- Принципы контрактной системы в сфере закупок с учетом новых положений законодательства 2019 г.
- Электронизация закупок — переход с 01 января 2019 г.
- Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок — действие ЕИС
Заказчики и участники контрактной системы
- Государственный заказчик. Муниципальный заказчик
- Участники закупок в 2019 г. — изменения, требования и документы
- Единый реестр участников закупок в 2019 г. — правила и условия регистрации, порядок исключения
- Реестр недобросовестных поставщиков
Практикум «Декларация участника о соответствии требованиям закона»
- Финансовые условия участия в закупках, изменения 2019 г.
- Обеспечительные меры в закупках: изменения размера и правил предоставления обеспечения заявок в 2019 г.
- Режим использования специального счета при внесении обеспечения.
- Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках
Практикум «Расчет обязательной доли закупок у СМП»
- Контрактная служба. Функции и обязанности в 2019 г.
- Комиссия по осуществлению закупок. Новые правила работы в 2019 г.
Практикум — разбор кейсов «Отклонение и допуск заявок»
Планирование и обоснование закупок
- Планы закупок и планы-графики — разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
- Правила обоснования закупок для планов и для планов-графиков. Риски признания закупки необоснованной в 2019 г.
- Нормирование закупок — новые условия 2019 г.
- Описание объекта закупки — разработка технического задания с учетом антимонопольных норм и практики 2019 г.
- Применение национального режима в 2019 г. Примеры и рекомендации
- Формирование НМЦК
Практикум «Расчет НМЦК»
Способы определения поставщиков
- Электронные закупки — обзор положений 2018-2019 гг.
- Электронные конкурсы — критерии, порядок проведения и сроки , условия выбора поставщика, применение переторжки, особенности и условия
- Электронный аукцион — критерии, порядок проведения и сроки, особенности анализа 1 и 2 частей заявок, протокол разногласий, новые требования 2019 г.
- Электронный запрос котировок — критерии, порядок, условия проведения и сроки, требования к заявкам, особенности
- Проблемные ситуации и практические рекомендации
Практикум — разбор кейсов «Подготовка и проведение электронного конкурса»
Государственный, муниципальный контракт
- Обязательные и существенные условия. Структура контракта.
- Условие об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение обязательств
- Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта — советы, рекомендации, примеры
- Основания и порядок изменения условий контракта
- Расторжение контракта в одностороннем порядке
Практикум «Проведение процедуры расторжения контракта в одностороннем порядке»
Обзор положений законодательства, вступивших в силу в 2019 г.
- Новые правила проведения открытых электронных процедур в 2019 г.
- Понятие типовых заявок, типовой документации, обязательные для применения заказчиками и (или) участниками закупок в 2019 г.
- Изменения правил предоставления отчетов об исполнении контрактов в 2019 г.
Межникова Юлия Львовна
Эксперт-практик в сфере государственного и муниципального заказа, регулирования вопросов собственности, имущества и налоговых споров. Специалист по юридическому сопровождению бизнеса, адвокат
Профессиональный опыт
Опыт юридической работы — с 1999 года, опыт руководства юридической службой — с 2003 года
- 2010 — н. в. — Адвокатская палата г. Москвы, адвокат
- 2007–2009 — Коллегия адвокатов, адвокат
- 2001–2007 — Центр содействия социально-экономического развития, руководитель юридического отдела
- 1999–2001 — Юридическое бюро «В ваших интересах», начальник юридического отдела
Профессиональные компетенции
- Правовая и судебная поддержка участников госзакупок
- Защита в суде прав и законных и интересов заказчиков и поставщиков
- Руководство юридическим отделом
- Проведение досудебных мероприятий и представительство в суде (договор подряда, налоговые споры, кадастровый учет, акционерные споры, имущественные споры, права собственности на объекты недвижимости, трудовые споры)
- Юридическое сопровождение бизнеса (инвестиционные проекты, деятельность крупного холдинга, сделки с коммерческой недвижимостью и земельными участками, налоговые вопросы)
- Взаимодействие с госорганами
- Анализ и оптимизация правовых рисков предпринимательской деятельности
- Создание групп компаний с иностранными участниками под заявленные цели
Клиенты
Роскосмос, Внуковская таможня, Домодедовская таможня, Министерство спорта РФ, Управление МВД по г. Москве, Росгвардия, Министерство геологии РФ и другие
Преподавательская деятельность
Преподает в ведущих вузах и тренинговых центрах открытые и корпоративные программы по юридическому сопровождению бизнеса, правовой и судебной поддержке участников госзакупок
Публикации и выступления
- Автор десятков публикаций по юридической тематике в профильных изданиях: «Финансовая газета», «Учет.Налоги.Право», «Налоговый адвокат», «Исполнительное право», в справочной правовой системе «Консультант Плюс»
- Неоднократное участие в телевизионных программах в качестве юридического консультанта
- Автор книги «Все о жилье»
Реализованные проекты
- Приобретены права собственности на имущественные комплексы, объекты недвижимости, земельные участки в Москве и Московской области
- Осуществлено успешное участие в аукционах по продаже государственных пакетов акций
- Создана холдинговая структура под определенные цели
- Выкуплены земельные участки из бессрочного пользования
- Проведена комплексная подготовка и эмиссия объемом 100 млн. руб.
- Разработаны и осуществлены правовые мероприятия по защите от агрессивного поглощения
- Успешно разрешены судебные споры в арбитражном суде и суде общей юрисдикции
Достижения
- Член Гильдии отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказу
- Член ассоциации юристов России
- Член палаты налоговых консультантов
- Член Ассоциации участников торгово-закупочной деятельности и развития конкуренции «Национальная ассоциация институтов закупок» (НАИЗ)
Образование
- 2017 — Учебный центр «Синтон», тренинг тренеров
- 2010 — Академия адвокатуры РФ, повышение квалификации адвокатов
- 2003 — Палата налоговых консультантов, налоговое консультирование
- 2002 — Российский новый университет, юрист
- 1989 — Московский полиграфический институт, журналист
