Курс, семинар, тренинг «Новое в корпоративных закупках. штрафные санкции в рамках № 223-ФЗ. изменения принимаемые в 2015» комплексный информационный семинар-практикум для руководителей компаний и членов закупочных комиссий

Тематический план занятий:

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки»:

• Состав реестра договоров с 2015 года;
• Документы, подаваемые заказчиками в реестр договоров при заключении, изменении, расторжении и исполнении договоров, сроки подачи таких документов;

Штрафные санкции по 223-ФЗ:

• Штрафы за уклонение от электронной формы закупки;
• Штрафы за неприменение 44-ФЗ заказчиками, подпадающими под 223-ФЗ;
• Полный состав нарушений по срокам размещения информации;
• Нарушения по составу извещения и документации;
• Нарушения по требованиям к участникам;
• Реестр недобросовестных поставщиков: включать или не включать сведения об участниках

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельных видов юридических лиц»:

• Объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в 2015 году;
• Отчетность по закупкам у субъектов малого и среднего предпринимательства;
• Пути поддержки при осуществлении закупок субъектов малого и среднего предпринимательства;
• Перечни закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаемые заказчиками. Порядок их размещения в единой информационной системе;
• Особенности заявок участников закупки, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства;
• План привлечения к исполнению субподрядных договоров субъектов малого и среднего предпринимательства;
• Особенности требований по обеспечению заявок и исполнения договоров;
• Обязательства по оплате договоров, заключенных с такими субъектами

Планируемые изменения Федерального закона № 223-ФЗ в 2015 году:

• Закрытый перечень способов закупки;
• Особенности каждого способа закупки и сроки проведения;
• Разработка и доведение типовых положений о закупках;
• Возможность присоединения к положениям о закупках;
• Расширение случаев обжалования со стороны участников закупки;
• Возможность привлечения специализированной организации;
• Этапы способов закупки (предварительный квалификационный отбор, переторжка, конкурентные переговоры и др.) и порядок их включения в положение о закупках;
• Возможные схемы проведения конкурентных способов закупок;
• Состав протоколов, составляемых в ходе проведения закупки и по итогам закупки;
• О размещении информации в единой информационной системе при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
• Понятие «электронной закупки»;
• Понятие «закрытых» способов закупки;
• Изменение состава извещения о закупке;
• Увеличение отчетности заказчиков по результатам закупки;
• Усиление контроля по 223-ФЗ.

Практические аспекты применения Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Часть первая: Способы закупок, в том числе случаи закупок у единственного поставщика, и порядок их проведения (на примере открытого конкурса, открытого аукциона, запроса предложений, запроса котировок (запроса цен), случаев закупки у единственного поставщика).

Часть вторая: Типовые документы, необходимые для подготовки и организации процедур: типовая конкурсная документация, включая извещение, инструкцию участникам закупки, информационную карту, формы заявки и приложений к ней; типовая аукционная документация, включая извещение, инструкцию участникам закупки, информационную карту, формы заявки и приложений к ней; типовая документация по проведению запроса предложений, включая извещение, инструкцию участникам закупки, информационную карту, формы заявки и приложений к ней; типовая документация по проведению запроса котировок, включая извещение, форму котировочной заявки; типовые формы протоколов по конкурсу, аукциону, запросу предложений, запросу котировок; образец «речи аукциониста»; проекты договоров;

Часть третья: Возможные требования к участникам закупок, товарам, работам, услугам и документы (и требования к ним), которыми участники подтверждают соответствие предъявляемым требованиям.

Часть четвертая: Рекомендации по корректировке Положения о закупке.

Часть пятая: Последние нормативные правовые акты о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Реализация Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

• Функции ФАС России при контроле закупок отдельных видов юридических лиц.
• Электронная форма закупок: перечень, подходы, примеры.
• «Конкретная закупка», не размещаемая на www.zakupki.gov.ru.
• Порядок регистрации заказчика на сайте www.zakupki.gov.ru
• Порядок размещения информации на сайте www.zakupki.gov.ru
• Штрафные санкции за несоблюдение 223-ФЗ.
• Возможные требования к участникам закупок, товарам, работам, услугам и документы (и требования к ним), которыми участники подтверждают соответствие предъявляемым требованиям.
• Перспективы реформы корпоративного заказа.

Административная практика реализации 223-ФЗ

• Решения ФАС России по нарушениям порядка проведения процедур закупок, в т.ч. по нарушению сроков, неразмещению информации на сайте.
• Решения ФАС России по нарушениям в содержании извещения, документации о закупке.
• Жалобы на необоснованный отказ к допуску к участию в закупке (необоснованное отклонение заявки) / на необоснованный допуск к участию в закупке и результаты их рассмотрения.
• Жалобы на порядок оценки и / или на нарушение порядка определения победителя и результаты их рассмотрения.
• Нарушение 135-ФЗ: причины, последствия.

Обзор арбитражной практики по 223-ФЗ в 2012-2014 году.

Проблемные вопросы и практика их решений.