Курс, семинар, тренинг Практический курс для поставщиков государственных и корпоративных закупок «44-ФЗ и 223-ФЗ: КАК участвовать и выигрывать в тендерах»

11 марта 2015 года

09:30-10:00 РЕГИСТРАЦИЯ

10.00-17.00 44-ФЗ: «КАК СТАТЬ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК»

Основные нормативные документы, регламентирующие законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.Что нужно знать успешному участнику закупок:

• Положения Гражданского кодекса РФ;
• Антимонопольное законодательство;
• Подзаконные, рекомендательные и разъяснительные акты РФ;
• Законодательство субъектов РФ;
• Уголовная и административная ответственность (с разъяснением правонарушений);

Единая информационная система:

• Официальный сайт. Поиск НУЖНЫХ государственных и муниципальных закупок. Возможность поиска закупок через альтернативные источники.
• Электронный документооборот в контрактной системе.

Планирование закупок:

• Особенности планирования закупок на 2014 и 2015 годы
• Обоснование закупок.

Нормирование в сфере закупок. ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ И ЧЕГО ИЗБЕГАТЬ УЧАСТНИКУ.

Порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены контакта:

• Методы определения и обоснования заказчиком начальной (максимальной) цены контракта.

Возможность влияния участников закупки на определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Требования к участникам закупки. Обязательные, дополнительные и факультативные требования. КАК НЕ ПОПАСТЬ В ЧИСЛО НЕ ДОПУЩЕННЫХ К ЗАКУПКЕ ПО ФОРМАЛЬНЫМ ОСНОВАНИЯМ?

Преимущества при осуществлении закупок.

Новые правила применения национального режима.

Антидемпинговые меры заказчиков при проведении конкурсов и аукционов.

Совместные закупки в государственных и муниципальных торгах.

Централизации закупок на разных уровнях бюджетной системы РФ.

Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов. Способы, размеры, сроки.

Реестр банковских гарантий.

• Требования к банкам-гарантам и публикации информации.
• Условия банковской гарантии.

РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ).

СПОСОБЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ):

• Условия применения каждой из процедур.
• Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Что нужно участнику знать о конкурсе? НАИБОЛЕЕ ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ В КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. КАК НАЙТИ ТОЛЬКО НУЖНУЮ ИНФОРМАЦИЮ СРЕДИ РУТИНЫ? КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ, ЗНАЧИМОСТЬ, ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ.
• Существенные изменения при проведении аукциона в электронной форме.
• Участие в электронном аукционе от «А» до «Я» - от извещения до заключения контракта. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе. Состав аукционных заявок. На что обращать внимание при составлении заявок?
• Условия и сроки отмены процедур.
• Совместные конкурсы и аукционы.
• Запрос котировок. Все ли осталось по-прежнему?
• Новые процедуры закупок: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений. Порядок, особенности, условия и сроки проведения.
• Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Особенности необходимые успешному участнику закупок. Контракты, которые могут стать вашими.

Правовые основы контракта:

• Контракт от проекта до его заключения и исполнения сторонами.
• Существенные условия контракта.
• Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за ненадлежащее исполнение контракта. Пени и штрафы.

· Порядок взыскания пеней и штрафов.

· КРУГЛЫЙ СТОЛ - ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ, ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ.

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА

13.00-14.00 ОБЕД

12 марта 2015 года

10.00-17.00 223-ФЗ: 223-ФЗ: КАК СТАТЬ ПОСТАВЩИКОМ КОРПОРАТИВНЫХ ЗАКУПОК

Обзор основных требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ:

• Сфера применения закона, основные определения;

• Исключения из сферы действия Федерального закона от 18 июля 2011г. № 223-ФЗ;

Правовое регулирование закупок:

• Гражданский кодекс Российской Федерации;

• Федеральный закон от 26.07.2006г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции";

Виды закупочных процедур (конкурс, аукцион и другие способы (более 800), в том числе в электронной форме)

• Типовые документы, необходимые для подготовки и организации процедур:

Основные отличия от закупок по 44-ФЗ;

Участник процедуры закупки:

• Определение и требования к участнику процедуры закупки;

• Документы, подтверждающие соответствие требованиям.

АЛГОРИТМ ПОДГОТОВКИ К ЗАКУПКЕ, СОСТАВЛЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ, ЗАЯВКИ.

ТИПОВЫЕ ОШИБКИ УЧАСТНИКОВ ТОРГОВ, АНАЛИЗ ЗАКУПОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ ЗАКУПОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ.

Реестр недобросовестных поставщиков:

• Порядок включения сведений об участниках в реестр недобросовестных поставщиков. Постановление Правительства РФ от 22.11.2012г. № 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Информационное обеспечение закупок:

• Работа официального сайта zakupki.gov.ru.;

• Взаимодействие электронных торговых площадок (ЭТП) с официальным сайтом zakupki.gov.ru.;

Основания проведения закрытых процедур.

• Постановление Правительства РФ от 14.06.2012г. № 591 "Об утверждении Правил подготовки и принятия актов Правительства Российской Федерации об определении конкретной закупки, перечней и (или) групп товаров, работ, услуг, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте".

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАМИ 223-ФЗ НА ЭЛЕКТРОННЫХ ТОРГОВЫХ ПЛОЩАДКАХ

· Информационное обеспечение закупок юридических лиц с 01.01.2012 г. Взаимодействие с официальным сайтом

· Электронные торговые площадки для закупок по 223-ФЗ и их отличия.

· Электронная Цифровая Подпись и работа с ней.

· Начало работы на ЭТП и пошаговая инструкция при работе по 223-ФЗ.

· ТОРГИ ПО 223-ФЗ, КОММЕРЧЕСКИЕ ЗАКУПКИ

• Порядок формирования Положения о закупке товаров, работ, услуг заказчика (принципы, основные положения, структура). ПОЧЕМУ УСПЕШНЫЕ УЧАСТНИКИ ЗАКУПОК ПЕРЕД ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЯ ИЗУЧАЮТ ПОЛОЖЕНИЕ – ОСНОВНОЙ ДОКУМЕНТ ЗАКАЗЧИКА ПО ЗАКУПКАМ ПО 223-ФЗ?
• КРУГЛЫЙ СТОЛ - ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ, ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ.

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА

13.00-14.00 ОБЕД

13 марта 2015 года

10:00-13:00 Проведение электронного аукциона на примере электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ». Демонстрация этапов аукциона в режиме реального времени. Анализ изменений, вносимых 44-фз в процедуру электронного аукциона.

- Электронный документооборот и использование электронной подписи.

- Размещение заказчиком информации о закупке на официальном сайте. Состав аукционной документации по 44-ФЗ.

- Работа заказчика с запросами о разъяснении аукционной документации.

- Порядок аккредитации участников закупок на электронной площадке.

- Состав заявок на участие в аукционе.

- Порядок рассмотрения заказчиком первых частей заявок.

- Формирование протоколов на электронной площадке. Внесение изменений в протоколы.

- Правила подачи ценовых предложений участниками в ходе аукциона. Типичные ошибки участников аукциона.

- Аукционный робот на электронной площадке «Сбербанк-АСТ».

- Порядок рассмотрения заказчиком вторых частей заявок, выбор победителя аукциона.

- Особенности заключения контракта в электронной форме. Расторжение контракта.

Общие рекомендации.

Ответы на вопросы участников семинара.

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА