Курс, семинар, тренинг Создаем эффективную систему управления закупками в организации, в соответствии с 223-ФЗ

Практикум + повышение квалификации 72 часа

«СОЗДАЕМ ЭФФЕКТИВНУЮ СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПКАМИ В ОРГАНИЗАЦИИ, в соответствии с 223-ФЗ»

17 февраля 2015 года

09.30-10.00- РЕГИСТРАЦИЯ

10.00-17.00

БЛОК 1 ПОСТРОЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПКАМИ В ОРГАНИЗАЦИИ

• Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц.
• Положение о закупке (изменения в положение о закупке): Новые механизмы закупок, вариативный набор этапов, индивидуальный подход к каждой закупке. Показатели эффективности.
• Регламент о закупочной деятельности: концепция регламента, содержание регламента. Формирование целостного порядка по закупкам, внутренних механизмов, алгоритмов, согласований, зон ответственности по закупочной деятельности. Процедура привлечения эксперта/экспертной организации на всех этапах закупки. Возможность привлечения внутренних экспертов. Информационное обеспечение закупок. Показатели эффективности.
• Разработка положения, регламента работы комиссии по осуществлению закупок.

Устанавливаем полномочия комиссии, типовые формы решений.

• Разработка регламента (методические рекомендации) по формированию начальной (максимальной) цены закупки. Устанавливаем порядок формирования цены, методы, единичные цены. Решение вопросов при значительном расхождении в цене (более 20%).
• Разработка регламента (методические рекомендации) по порядку оценки и сопоставлению заявок, механизмы оценки, порядок оценки, критерии, показатели, значимость, формулы оценки.
• Устанавливаем правила формирования требований к закупаемому товару – степень конкретизации, диапазоны. Подход к описанию характеристик продукции. Возможность дополнительных требований и дополнительной информации о товаре в составе заявки от участника торгов (например, фотографии товара, клинические материалы, ссылка на производителя и др.).
• Разработка типовой документации

БЛОК 2 КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НОРМ ЗАКОНА № 223-ФЗ

- контроль за соблюдением норм Закона № 223-ФЗ: основные требования и практика осуществления контроля (порядок подачи и рассмотрения жалоб):

- порядок осуществления антимонопольными органами контроля в сфере закупок в рамках рассмотрения жалоб;

- полномочия ФАС России в рамках реагирования на нарушения требований антимонопольного законодательства при осуществлении закупок;

- типичные ошибки заказчика при осуществлении закупки: от выбора способа закупки до заключения договора, антимонопольные требования к закупкам, антимонопольная и судебная практика

БЛОК 3 ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ, КОНСУЛЬТАЦИИ, ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА

13.00-14.00 ОБЕД

18 февраля 2015 года

БЛОК 4 ПЛАНИРУЕМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ № 223-ФЗ В 2015 ГОДУ:

• Закрытый перечень способов закупки;
• Разработка и доведение типовых положений о закупках;
• Расширение случаев обжалования со стороны участников закупки;
• Возможность привлечения специализированной организации;
• Этапы способов закупки (предварительный квалификационный отбор, переторжка, конкурентные переговоры и др.) и порядок их включения в Положение о закупках;
• Возможные схемы проведения конкурентных способов закупок;
• Составы протоколов, составляемых в ходе проведения закупки и по итогам закупки;
• О размещении информации в единой информационной системе при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
• Понятие «электронной закупки»;
• Понятие «закрытых» способов закупки;
• Изменение состава извещения о закупке;
• Увеличение отчетности заказчиков по результатам закупки;

БЛОК 5 ОСОБЕННОСТИ ЗАКУПОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.

• Достоинства и недостатки автоматизации закупочных процессов.
• Пути снижения трудовых и финансовых затрат и повышения эффективности расходов.
• Порядок юридически значимого электронного документооборота. Государственные автоматизированные информационные системы. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
• Работа на общероссийском сайте zakupki.gov.ru. Единая информационная система.
• Обзор существующих электронных площадок для обеспечения электронных процедур закупок.
• Аккредитация и регистрация заказчиков и поставщиков.
• Проведение конкурентных процедур в режиме реального времени (Запросы цен/предложений, Аукционы, Открытые конкурсы и т.д.).
• Плюсы и минусы электронных процедур закупок.
• Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого бизнеса в закупках государственных компаний и естественных монополий»

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА

13.00-14.00 ОБЕД

БЛОК 6 ЭФФЕКТИВНАЯ ДОГОВОРНАЯ РАБОТА

Подготовка к заключению договоров:

• преддоговорные контакты с возможными контрагентами, проверка правомочности и благонадежности;
• разработка основных условий и проектов контракта;
• работа с рамочными соглашениями и пролонгацией,

Заключение и исполнение договоров:

• Порядок истребования от контрагента необходимых документов;
• компетенции лиц, имеющих право подписывать договорные документы от имени компании;
  контроль исполнения договора внутри компании;
• оформление дополнительных соглашений;
• контроль исполнения обязательств контрагентами;
• надлежащее оформление закрытия работ;
• претензионная и исковая работа.

БЛОК 7 ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ ПО 223-ФЗ:

• Штрафы за уклонение от проведения электронной формы закупки;
• Штрафы за неприменение 44-ФЗ заказчиками, подпадающими под 223-ФЗ;
• Полный состав нарушений по срокам размещения информации;
• Нарушения по составу извещения и документации;
• Нарушения по требованиям к участникам.