Курс, семинар, тренинг Контрактная система в 2015 году. Практические решения сложных вопросов применения 44-ФЗ

Практикум для слушателей, имеющих удостоверение о повышении квалификации

«КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА В 2015 ГОДУ. ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ СЛОЖНЫХ ВОПРОСОВ ПРИМЕНЕНИЯ 44-ФЗ»

19 февраля 2015 г.

09.30-10.00- РЕГИСТРАЦИЯ

10.00-17.00 Административные правонарушения в сфере закупок по 44‑ФЗ (новое в КоАП РФ)
Практика контроля реализации положений 44-ФЗ и направления проведения обязательного аудита закупок с точки зрения законности, эффективности и целевого использования финансовых средств

• Обзор практики рассмотрения 1 340 жалоб участников закупок на действия заказчиков, членов закупочных комиссий, уполномоченных органов, сотрудников контрактных служб
• Нарушения при выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
• Особенности обжалования планов-графиков заказчиков и завышенных начальных максимальных цен
• Неправомерные условия проектов контрактов, навязывание невыгодных условий контрактов поставщикам и подрядчикам
• Технические задания в рамках 44-ФЗ: типологизация ошибок, выявление ловушек технических заданий на примерах сложившейся административной практики
• Практика противодействия сверхкоротким срокам поставок товаров и выполнения работ в закупочных документациях
• Ошибки формирования закупочных комиссий и контрактных служб
• Практика выявления нарушений при допуске (не допуске) участников закупок к торгам
• Признаки слепых закупок в переходный период формирования контрактной системе
• Особенности взаимодействия контролирующих органов при передаче дел в правоохранительные органы в отношении должностных лиц, допустивших нарушения при осуществлении закупок.

11.00-11.30 кофе-пауза

13.00-14.00 обед

20 февраля 2015 г.

10.00-13. КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА В 2015 ГОДУ: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

• Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия.
• Изменение порядка заключения контрактов "на возмещение затрат". Изменение порядка согласования заключения контракта с контрольным органом (498-ФЗ от 31.12.14.).
• Типовые условия контрактов. Контрактная цена. Меры ответственности: условия и порядок их применения.
• Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
• Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.
• Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков.

11.00-11.30 кофе-пауза

13.00-14.00 обед

14.00-17.00 Совершенствование системы госзакупок в 2015 году: разъяснения ФАС РФ и МЭР РФ. Практика рассмотрения жалоб. Внеплановые проверки деятельности заказчиков, контрактных служб заказчиков

• Новые полномочия Правительства Российской Федерации по регулированию контрактных отношений. Новые случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также особенности их проведения и оформления.

• Исполнение, изменение, расторжение контракта. Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение. Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков. Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта. Меры ответственности: условия и порядок их применения. Реестр контрактов, заключенных заказчиками.
• Типовые документы по закупочной деятельности: основные положения. Антимонопольные требования к торгам, закон «О защите конкуренции» (в действующей редакции).
• Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего. Защита интересов участников торгов в ФАС России и в судах. Практика контроля ФАС России в сфере госзакупок (приказы, регламенты ФАС; внеплановые проверки и пр.). Ответственность должностных лиц заказчика по КоАП РФ.
• Мониторинг и аудит госзакупок. Принципиальные изменения в системе контроля за госзакупками по 44 - ФЗ. Ведомственный контроль в сфере закупок. Ответы на вопросы, практические рекомендации.