Курс, семинар, тренинг РЕАЛИЗАЦИЯ 223-ФЗ на практике: основные ошибки в закупочной деятельности заказчиков

02 декабря 2014 года

9.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ

10.00-17.00 Обзор законодательства в сфере конкурентных закупок. Планируемые изменения 223-ФЗ.

• Информационная прозрачность закупок – требования 223-ФЗ.
• Электронные закупки по ФЗ-223: необходимость и новые возможности. Особенности закупок в электронной форме

Сложные вопросы практики применения 223-ФЗ:

• Оптимизация структуры управления закупочной деятельностью. Как минимизировать трудозатраты подразделения по закупкам, используя современные возможности автоматизированных процессов.

• Разработка и корректировка Положения о закупках. Основные ошибки.
• Анализ нарушений и ошибок при планировании закупок.
• Особенности закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.

Типичные нарушения заказчиков.

• Практические рекомендации, защищающие права и интересы Заказчиков.
• Отборные и оценочные критерии при проведении закупок.
• Защита интересов участников закупочной деятельности.

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА

13.00-14.00 ОБЕД

03 декабря 2014 года

10.00-13.00 Особенности закупок в электронной форме. Практический тренинг на ЭТП B2B-Center:

• Постановление Правительства РФ № 616 от 21.06.2012 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме. Порядок применения.
• Правила электронного документооборота. ЭЦП. ФЗ-63 «Об электронной подписи».
• Работа на общероссийском сайте. Размещение документации.
• Аккредитация и регистрация заказчиков и поставщиков.
• Обзор существующих электронных площадок. Плюсы и минусы.
• Общая информация о Площадке B2b-center, возможности и преимущества.
• Рекомендации и разъяснений по наиболее эффективному использованию заказчиками и участниками размещения заказа информационно-аналитической и торгово-операционной системы B2B-Center.
• Работа в личном кабинете пользователя.
• Проведение конкурентных процедур в режиме реального времени (Запросы цен/предложений, Аукционы, Открытые конкурсы и т.д.)
• Выполнение практических заданий по работе с Электронной цифровой подписью (ЭЦП).

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА

13.00-14.00 ОБЕД

14.00-17. 00 Пошаговый алгоритм действий заказчика (организатора торгов)

• Составление Плана закупок товаров, работ и услуг. Содержание: обязательные и не обязательные компоненты;
• Разработка и корректировка положения о закупках;
• Информационная прозрачность закупок. Готовые решения для организаторов торгов
• Как не нарушить требования 223-ФЗ;
• Перечень документов размещаемых на сайтах организаций- заказчиков;
• Порядок работы с Официальным сайтом закупок РФ начиная с 01 июля 2012г.;
• Проблемные вопросы работы с Официальным сайтом закупок РФ- механизмы защиты интересов заказчиков;
• Формирование Извещения о проведении торгов: содержание, выбор видов и форм торгов;
• Внесение изменений в Извещение, Положение, закупочную документацию;
• Изменения, вносимые в договор, цену, сроки закупочных процедур;

04 декабря 2014 года

10.00 - 17.00

10.00-13.00 РАЗЪЯСНЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ФАС РФ ПО СЛОЖНЫМ ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ФЗ-223 НА ОСНОВЕ ПРАКТИКИ ПРОВЕРОК ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ.

НЕУРЕГУЛИРОВАННЫЕ ВОПРОСЫ ЗАКОНА.

• Вопросы, планируемые к внесению в законодательство
• Изменения 223-ФЗ; Проекты Постановлений Правительства РФ
• Порядок осуществления контроля. Роль ФАС России в системе контроля корпоративных закупок после вступления в силу Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
• Ответственность за нарушение требований Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации
• Предмет и порядок обжалования действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг
• Реестр недобросовестных поставщиков (по 223-ФЗ)
• Типичные нарушения заказчиков при размещении заказов
• Обжалование в антимонопольных органах и в суде действий (бездействий) заказчика, совершенных при закупке товаров, работ, услуг
• Практика обжалований. Подготовка заказчика к защите своих интересов в случае подачи участником закупочной процедуры, жалобы или иска
• Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика: требований к участникам закупок, к обеспечению закупки, а также к порядку заключения и исполнения договоров
• Соблюдение требований Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
• ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ КАК НАИБОЛЕЕ ПРОБЛЕМНЫЙ РАЗДЕЛ ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА

13.00-14.00 ОБЕД

14.00-17.00 АДМИНИСТРАТИВНАЯ И АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА В СФЕРЕ ЗАКУПОК ПО 223-ФЗ.

• Состав и виды административных правонарушений в закупках.
• Административная ответственность должностных и юридических лиц.
• Возбуждение административных дел по результатам прокурорских проверок.
• Обжалование решений по делам об административных правонарушениях.
• Соотношение КоАП РФ с Федеральным законом 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».
• Соотношение КоАП РФ с АПК РФ с учетом позиции ВАС. Основания и порядок рассмотрения административных дел арбитражными судами в упрощенном производстве.
• Обсуждение практических вопросов, рекомендации.