Курс, семинар, тренинг Практические решения сложных вопросов применения 44-ФЗ

23 октября 2014 года

10.00-13.00 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ КОНТРАКТЫ: КОММЕНТАРИИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО 44-ФЗ

• Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия.
• Типовые условия контрактов. Контрактная цена. Меры ответственности: условия и порядок их применения.
• Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
• Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.
• Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков.

11.00-11.30 кофе-пауза

13.00-14.00 обед

14.00-17.00 Практика рассмотрения жалоб. Разъяснения ФАС и МЭР по 44-ФЗ.

Внеплановые проверки деятельности заказчиков, контрактных служб заказчиков.

• Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего. Защита интересов участников торгов в ФАС России и в судах.
• Исполнение, изменение, расторжение контракта. Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение. Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков. Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта. Меры ответственности: условия и порядок их применения. Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Условия признания контракта недействительным в судебном порядке.
• Мониторинг и аудит госзакупок. Принципиальные изменения в системе контроля за госзакупками по 44 - ФЗ. Ведомственный контроль в сфере закупок. Ответы на вопросы, практические рекомендации.
• Отчетность заказчика по контракту в ЕИС. Признание госконтракта недействительным в обязательном порядке при установлении личной заинтересованности заказчика в его заключении. Типовые документы по закупочной деятельности: основные положения. Антимонопольные требования к торгам, закон «О защите конкуренции» (в действующей редакции).
• Практика контроля ФАС России в сфере госзакупок (приказы, регламенты ФАС; плановые и неплановые проверки и пр.). Ответственность должностных лиц заказчика по КоАП РФ.

24 октября 2014 года

10.00-17.00 «Ловушки» закона о контрактной системе.
Преимущества и недостатки КС: профессиональное мнение эксперта. Подводные камни закона

· Ответственность заказчиков и их должностных лиц в рамках ФКС, уголовного кодекса РФ и КОАП РФ

• Разработка концепции проведения закупок:
• Определение предмета закупки / определение разновидности торгов / выбор способа размещения заказа и др.

· Новации в сфере госзаказа, вводимые федеральным законом от 05.04.2013 n44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (закон о ФКС). Сфера регулирования закона о ФКС

· Нормативное и методическое обеспечение (федеральной) контрактной системы. Обзор необходимых и готовящихся нормативных правовых актов и методик. Сроки принятия подзаконных актов в развитие ФКС.

ОБЗОР ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ПО ЗАКОНУ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ (ПРИМЕРЫ ФАС РФ)

Методология аудита в сфере закупок при проведении проверок.

· Понятия, задачи, предмет и объекты аудита (контроля) в сфере закупок;

· Основные источники информации для проведения аудита в сфере закупок;

· Этапы, направления аудита в сфере закупок и их содержание; содержание и порядок комплексной оценки эффективности закупок с учетом обоснованности планируемых расходов на закупки;

· Порядок подготовки и размещения обобщенной информации о результатах аудита в сфере закупок

· в единой информационной системе в сфере закупок.

· Типологизация нарушений заказчиков в соответствии с классификатором нарушений, выявляемых в ходе государственного финансового контроля.

11.00-11.30 кофе-пауза

13.00-14.00 обед