Курс, семинар, тренинг Профессиональная переподготовка по программе «УПРАВЛЕНИЕ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ» в соответствии с ФЗ-44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

29 сентября 2014г.
12.00-13.00 РЕГИСТРАЦИЯ. ЗНАКОМСТВО
ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ КОНКУРЕНТНЫХ ЗАКУПОК.
• Гражданский кодекс РФ.
• Антимонопольное законодательство. ФЗ-135 «О защите конкуренции».
• Бюджетный кодекс РФ.
• ФЗ-63 «Об электронной подписи».
• Подзаконные нормативные акты.
• Локальные нормативные акты заказчика.
• Отраслевые стандарты закупочной деятельности.
• Основные термины и понятия.

30 сентября 2014г.
Работа конкурсной, аукционной, котировочной комиссии заказчика.
• Разработка и утверждение Положения о Комиссии заказчика.
• Состав, функции и обязанности членов Комиссии заказчика.
• Регламент работы Комиссии, порядок проведения заседаний.
• Порядок принятия, регистрации и вскрытия заявок, в т.ч. в электронной форме.
• Порядок рассмотрения и оценки конкурсных, аукционных и котировочных заявок.
• Допуск и отклонения заявок участников размещения заказов. Типичные ошибки.
• Нюансы оценки критериев «качество» и «квалификация участников» при проведении конкурсов.
• Подготовка, утверждение и публикация протоколов заседаний Комиссии.
• Ответственность членов Комиссии по КоАП. Основные нарушения.
Обоснование Начальной (максимальной) цены контракта в ФКС:
• Источники ценовой информации,
• Методы обоснования начальной (максимальной) цены контракта: методы сопоставимых рыночных цен (анализ рынка), нормативный, тарифный, проектно-сметный, затратный,
• Коэффициенты и индексы пересчета цен,
• Поправки при расчете Н(м)Ц
• Понятия идентичности и однородности ТРУ, сопоставимость финансовых и коммерческих условий
223-ФЗ: Положение о закупочной деятельности. Как государственному учреждению распоряжаться доходами от внебюджетной деятельности в рамках закона о контрактной системе?
Обзор существующей практики разработки и применения регламентов закупочной деятельности крупных естественных монополий и корпораций, ГУПов и ФГУПов.
• Существующие процедуры закупок, области их эффективного применения. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, документы.
• Положение о закупках, внесение изменений. Основные необходимые разделы.
• Планирование закупок. Формирование и утверждение плана (графиков) закупок на год. Рекомендации по его подготовке, вносимых корректировках. Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012 «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана».
• Автоматизация процессов закупочной деятельности.
• Эффективность и анализ закупочной деятельности. Снижение затрат

1 октября 2014г.
Порядок размещения заказов: выбор способа размещения заказов (конкурсы, аукционы и иные процедуры), преимущества, недостатки
• Особенности проведения конкурсов. Заявка на участие в конкурсе (этапы, сроки, протоколы)
• Особенности проведения аукционов. Заявка на участие в аукционе (этапы, сроки, протоколы)
• Формирование извещения и документации о закупке товаров, работ, услуг
• Требования к участникам
• Иные процедуры закупок: возможности и ограничения.
Практический тренинг по проведению запроса предложений

2 октября 2014г.
Контроль и надзор в сфере размещения государственного и муниципального заказа, административная практика ФАС РФ. Ответственность по КоАП. Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок цен.
• Защита интересов заказчиков и поставщиков. Противодействие схемам сговора (способам устранения конкуренции, «заточки» задания под конкретный продукт или поставщика).
• Способы защиты от недобросовестных поставщиков.
• Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации.
• Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России.
• Анализ типичных нарушений заказчиков, комиссий. Практические примеры.
• Ответственность должностных лиц по КоАП.
• Порядок обжалования действий Заказчика, его комиссии, Уполномоченного органа.
• Контроль и аудит по ФЗ-44.
Актуальные вопросы разработки заключения и исполнения контрактов.
• Подготовка государственного (муниципального) контракта, обязательные условия
• Механизмы защиты заказчика и поставщика
• Обеспечение исполнения контрактов, порядок взыскания неустойки.
• Банковское сопровождение контрактов в КС.
• Экспертиза результатов по контракту.
• Приемочная комиссия.
• Одностороннее расторжение контрактов в КС.
Требования к структуре и содержанию государственных и муниципальных контрактов
• Основные ошибки заказчиков и поставщиков (подрядчиков) при размещении госзаказа.
• Спорные ситуации, возникающие при проведении торгов, а также при заключении контрактов: практика разрешения
• Защита от недобросовестной конкуренции: примеры, рекомендации. Случаи аннулирования или отмены торгов. Защита прав и законных интересов участников размещения заказа
• Специфика контракта на выполнение строительных работ для государственных и муниципальных нужд
• Разрешение разногласий сторон и расторжение контракта
• Исполнение государственного и муниципального контракта при сокращении финансирования
• Претензии (рекламации) при исполнении государственного (муниципального) контракта (договора)
Приемка работ заказчиком, экспертиза:
• Законодательная база, регулирующая порядок приемки товаров, работ, услуг. Описание порядка приемки.
• Проверка (инспекция) товаров, работ, услуг. Правила предъявления претензий заказчиком к качеству, количеству товаров, работ, услуг.
• Обеспечение исполнения обязательств по контракту.
3 октября 2014г.
Круглый стол. Ответы на вопросы. Экзамен.