Курс, семинар, тренинг Практический курс для поставщиков «Государственные и корпоративные закупки. 44-ФЗ и 223-ФЗ: разъяснения и практические рекомендации по порядку участия в тендерах»

16 сентября 2014 года

9.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ

10.00-17.00 «КАК СТАТЬ ПОСТАВЩИКОМ ГОСЗАКАЗА»

• Сфера применения, субъекты регулирования КС.

Кадровые изменения в системе: централизация закупок, введение понятия контрактной службы заказчика. Контрактный управляющий.

Планирование в КС: составление средне и краткосрочных планов-графиков размещения заказа.

Построение единой информационной среды в КС.

Порядок формирования начальной (максимальной) цены контракта: обоснованность закупок и установление минимальных требований.

Источники и методы определения начальной (максимальной) цены.

Новое для поставщиков: Способы борьбы с демпингом! Перечень способов закупки по КС.

Условия применения каждой из процедур.

• Как принять участие в конкурсе в соответствии с 44-ФЗ. Условия применения, разновидности. Изменения сроков проведения. Критерии оценки, значимость. Порядок определения победителя в соответствии с постановлением правительства № 1085 «О порядке оценки…»

Порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений, итогов конкурса, структура конкурсной документации, конкурс с одним участником.

• Проведение аукциона в электронной форме. Обзор постановления правительства № 2019 «О перечне товаров, работ и услуг, закупаемых на аукционе».

Виды аукционов. Размещение заказа путем проведения аукциона, порядок опубликования извещения, аукционной документации, изменений, разъяснений, итогов аукциона, структура аукционной документации, аукцион с одним участником. Схема заключения контракта по итогам аукциона. Выплата процентов по обеспечению!

• Новая процедура: запрос предложений. Условия и схема проведения.

Размещение заказа путем проведения запроса котировок. Условия применения. Порядок проведения рассмотрения и оценки: публичность.

Размещение заказа у единственного поставщика. Условия применения, требования по опубликованию извещений, сроки заключения контрактов. Требования по обязательному привлечению экспертов.

Формы контроля: от ФАС к многоуровневой системе. Внешний и внутренний контроль в КС. Организация внутреннего аудита. Система общественного контроля.

Ответы на вопросы участников.

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА

13.00-14.00 ОБЕД

17 сентября 2014 года

10.00-17.00 «Федеральный закон № 223-ФЗ: сложные вопросы применения»

• Федеральный закон № 223-ФЗ от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Сфера применения закона, основные определения, сроки вступления в силу.

Изменения касающиеся бюджетных, автономных учреждений и унитарных предприятий в связи с переходом на контрактную систему.

Формирование Плана закупок и внесение в него изменений, в соответствии с ‪постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2012 г. N 932 "Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана".

Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в электронной форме.

• Порядок формирования положения о закупке товаров, работ, услуг (принципы и основные положения). Случаи исключения.

Порядок опубликования обязательных сведений о закупке, в соответствии с постановлением Правительства от 10.09.2012 N 908 о размещении на официальном сайте информации о закупке: извещение и документация о закупке, проект договора, сроки и порядок внесения изменений в извещение и документацию.

Требования к участникам. Требования к составу, содержанию и оформлению заявок на участие в торгах.

Отличия 223-ФЗ от 44-ФЗ в части составления технического задания.

• Основные процедуры закупок, случаи применения. Особенности проведения конкурсов. Заявка на участие в конкурсе (этапы, сроки, протоколы);

Какие способы закупок можно применять и обязательно ли проводить электронные аукционы?

Особенности проведения аукционов. Заявка на участие в аукционе (этапы, сроки, протоколы);

Формирование извещения и документации о закупке товаров, работ, услуг.

Иные процедуры закупок: возможности и ограничения.

• Заключение договора на закупку товаров, работ, услуг. Что делать с уже заключенными контрактами после вступления в силу 223-ФЗ?

Вопросы о пролонгации договоров.

Роль ФАС в контроле корпоративных закупок. Возможность отстоять интересы участника.

Штрафы за не применение 223-ФЗ. Введены с мая 2014 года!

Ответы на вопросы участников.

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА

13.00-14.00 ОБЕД

18 сентября 2014 года

10:00-13:00 Проведение электронного аукциона на примере электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ». Демонстрация этапов аукциона в режиме реального времени. Анализ изменений, вносимых 44-фз в процедуру электронного аукциона.

- Электронный документооборот и использование электронной подписи.

- Размещение заказчиком информации о закупке на официальном сайте. Состав аукционной документации по 44-ФЗ.

- Работа заказчика с запросами о разъяснении аукционной документации.

- Порядок аккредитации участников закупок на электронной площадке.

- Состав заявок на участие в аукционе.

- Порядок рассмотрения заказчиком первых частей заявок.

- Формирование протоколов на электронной площадке. Внесение изменений в протоколы.

- Правила подачи ценовых предложений участниками в ходе аукциона. Типичные ошибки участников аукциона.

- Аукционный робот на электронной площадке «Сбербанк-АСТ».

- Порядок рассмотрения заказчиком вторых частей заявок, выбор победителя аукциона.

- Особенности заключения контракта в электронной форме. Расторжение контракта.

Общие рекомендации.

Ответы на вопросы участников семинара.

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА