Разработка и утверждение Положения о Комиссии заказчика.
Состав, функции и обязанности членов Комиссии заказчика.
Регламент работы Комиссии, порядок проведения заседаний.
Порядок принятия, регистрации и вскрытия заявок, в т.ч. в электронной форме.
Порядок рассмотрения и оценки конкурсных, аукционных и котировочных заявок.
Допуск и отклонения заявок участников размещения заказов. Типичные ошибки.
Нюансы оценки критериев «качество» и «квалификация участников» при проведении конкурсов.
Подготовка, утверждение и публикация протоколов заседаний Комиссии.
Ответственность членов Комиссии по КоАП. Основные нарушения.

Обоснование Начальной (максимальной) цены контракта в ФКС:

Источники ценовой информации,
Методы обоснования начальной (максимальной) цены контракта: методы сопоставимых рыночных цен (анализ рынка), нормативный, тарифный, проектно-сметный, затратный,
Коэффициенты и индексы пересчета цен,
Поправки при расчете Н(м)Ц
Понятия идентичности и однородности ТРУ, сопоставимость финансовых и коммерческих условий

223-ФЗ: Положение о закупочной деятельности. Как государственному учреждению распоряжаться доходами от внебюджетной деятельности в рамках закона о контрактной системе?

Обзор существующей практики разработки и применения регламентов закупочной деятельности крупных естественных монополий и корпораций, ГУПов и ФГУПов.

Существующие процедуры закупок, области их эффективного применения. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, документы.
Положение о закупках, внесение изменений. Основные необходимые разделы.
Планирование закупок. Формирование и утверждение плана (графиков) закупок на год. Рекомендации по его подготовке, вносимых корректировках. Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012 «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана».
Автоматизация процессов закупочной деятельности.
Эффективность и анализ закупочной деятельности. Снижение затрат

20 августа 2014г.

Порядок размещения заказов: выбор способа размещения заказов (конкурсы, аукционы и иные процедуры), преимущества, недостатки

Особенности проведения конкурсов. Заявка на участие в конкурсе (этапы, сроки, протоколы)
Особенности проведения аукционов. Заявка на участие в аукционе (этапы, сроки, протоколы)
Формирование извещения и документации о закупке товаров, работ, услуг
Требования к участникам
Иные процедуры закупок: возможности и ограничения.

Практический тренинг по проведению запроса предложений

21 августа 2014г.

Контроль и надзор в сфере размещения государственного и муниципального заказа, административная практика ФАС РФ. Ответственность по КоАП. Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок цен.

Защита интересов заказчиков и поставщиков. Противодействие схемам сговора (способам устранения конкуренции, «заточки» задания под конкретный продукт или поставщика).
Способы защиты от недобросовестных поставщиков.
Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации.
Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России.
Анализ типичных нарушений заказчиков, комиссий. Практические примеры.
Ответственность должностных лиц по КоАП.
Порядок обжалования действий Заказчика, его комиссии, Уполномоченного органа.
Контроль и аудит по ФЗ-44.

Актуальные вопросы разработки заключения и исполнения контрактов.

Подготовка государственного (муниципального) контракта, обязательные условия
Механизмы защиты заказчика и поставщика
Обеспечение исполнения контрактов, порядок взыскания неустойки.
Банковское сопровождение контрактов в КС.
Экспертиза результатов по контракту.
Приемочная комиссия.
Одностороннее расторжение контрактов в КС.

Требования к структуре и содержанию государственных и муниципальных контрактов

Основные ошибки заказчиков и поставщиков (подрядчиков) при размещении госзаказа.
Спорные ситуации, возникающие при проведении торгов, а также при заключении контрактов: практика разрешения
Защита от недобросовестной конкуренции: примеры, рекомендации. Случаи аннулирования или отмены торгов. Защита прав и законных интересов участников размещения заказа
Специфика контракта на выполнение строительных работ для государственных и муниципальных нужд
Разрешение разногласий сторон и расторжение контракта
Исполнение государственного и муниципального контракта при сокращении финансирования
Претензии (рекламации) при исполнении государственного (муниципального) контракта (договора)

Приемка работ заказчиком, экспертиза:
• Законодательная база, регулирующая порядок приемки товаров, работ, услуг. Описание порядка приемки.
• Проверка (инспекция) товаров, работ, услуг. Правила предъявления претензий заказчиком к качеству, количеству товаров, работ, услуг.
• Обеспечение исполнения обязательств по контракту.

22 августа 2014г.

Круглый стол. Ответы на вопросы. Экзамен.

Преподаватели

Бойко Андрей Александрович

коммерческий директор площадки B2B-center

Пластина Елена Александровна

зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления»

к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность.

к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмент...

Резюме преподавателя