Уникальный курс повышения квалификации (120 часов).
09 апреля 2014г.
09:30-10:00- РЕГИСТРАЦИЯ
10:00 -13:00 «ЛОВУШКИ» ЗАКОНА О (ФЕДЕРАЛЬНОЙ) КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ.
ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ ФКС: ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА. ПОДВОДНЫЕ КАМНИ ЗАКОНА О ФКС
- Ответственность заказчиков и их должностных лиц в рамках ФКС, уголовного кодекса РФ и КОАП РФ
- Разработка концепции проведения закупок:
- Определение предмета закупки / определение разновидности торгов / выбор способа размещения заказа и др.
- Новации в сфере госзаказа, вводимые федеральным законом от 05.04.2013 n44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (закон о ФКС). Сфера регулирования закона о ФКС
- Нормативное и методическое обеспечение (федеральной) контрактной системы. Обзор необходимых и готовящихся нормативных правовых актов и методик. Сроки принятия подзаконных актов в развитие ФКС.
11:00-11:30 кофе-пауза
13:00-14:00 обед
14:00-17:00 Контрактная система: новшества
- Регламентация работы по прогнозированию и планированию обеспечения государственных нужд
- Установление состава обязательных документов планирования и определение порядка обоснования ключевых параметров планируемых контрактов в целях последующего мониторинга размещения и исполнения контрактов, анализа контрактных результатов
- стимуляция государственных заказчиков и закупщиков по обеспечению надлежащего исполнения условий контракта
- введение новых закупочных процедур и ограничений на закупку дорогостоящих товаров
10 апреля 2014г.
10:00 -13:00 Работа конкурсной, аукционной, котировочной комиссии заказчика.
- Разработка и утверждение Положения о Комиссии заказчика.
- Состав, функции и обязанности членов Комиссии заказчика.
- Регламент работы Комиссии, порядок проведения заседаний.
- Порядок принятия, регистрации и вскрытия заявок, в т.ч. в электронной форме.
- Порядок рассмотрения и оценки конкурсных, аукционных и котировочных заявок.
- Допуск и отклонения заявок участников размещения заказов. Типичные ошибки.
- Подготовка, утверждение и публикация протоколов заседаний Комиссии.
- Ответственность членов Комиссии по КоАП. Основные нарушения.
Обоснование Начальной (максимальной) цены контракта в ФКС:
- Источники ценовой информации,
- Методы обоснования начальной (максимальной) цены контракта: методы сопоставимых рыночных цен (анализ рынка), нормативный, тарифный, проектно-сметный, затратный,
- Коэффициенты и индексы пересчета цен,
- Поправки при расчете Н(м)Ц
- Понятия идентичности и однородности ТРУ, сопоставимость финансовых и коммерческих условий
11:00-11:30 кофе-пауза
13:00-14:00 обед
Порядок размещения заказов: выбор способа размещения заказов (конкурсы, аукционы и иные процедуры), преимущества, недостатки
- Особенности проведения конкурсов. Заявка на участие в конкурсе (этапы, сроки, протоколы)
- Особенности проведения аукционов. Заявка на участие в аукционе (этапы, сроки, протоколы)
- Формирование извещения и документации о закупке товаров, работ, услуг
- Требования к участникам
Иные процедуры закупок: возможности и ограничения.
Практический тренинг по проведению запроса предложений
11 апреля 2014 г.
10:00-13:00 Актуальные вопросы разработки заключения и исполнения контрактов.
- Подготовка государственного (муниципального) контракта, обязательные условия
- Механизмы защиты заказчика и поставщика
- Обеспечение исполнения контрактов, порядок взыскания неустойки.
- Банковское сопровождение контрактов в КС.
- Экспертиза результатов по контракту.
- Приемочная комиссия.
- Одностороннее расторжение контрактов в КС.
Требования к структуре и содержанию государственных и муниципальных контрактов
- Основные ошибки заказчиков и поставщиков (подрядчиков) при размещении госзаказа.
- Спорные ситуации, возникающие при проведении торгов, а также при заключении контрактов: практика разрешения
- Защита от недобросовестной конкуренции: примеры, рекомендации. Случаи аннулирования или отмены торгов. Защита прав и законных интересов участников размещения заказа
- Специфика контракта на выполнение строительных работ для государственных и муниципальных нужд
- Разрешение разногласий сторон и расторжение контракта
- Исполнение государственного и муниципального контракта при сокращении финансирования
- Претензии (рекламации) при исполнении государственного (муниципального) контракта (договора)
Приемка работ заказчиком, экспертиза:
• Законодательная база - регулирующая порядок приемки товаров, работ, услуг. Требования к порядку приемки. Описание порядка приемки.
• Проверка (инспекция) товаров, работ, услуг. Правила предъявления претензий заказчиком к качеству, количеству товаров, работ, услуг.
• Обеспечение исполнения обязательств по контракту
11:00-11:30 кофе-пауза
13:00-14:00 обед
14:00-17:00 Регламенты закупочной деятельности. Положение о закупках.
- Обзор существующей практики разработки и применения регламентов закупочной деятельности крупных естественных монополий и корпораций, ГУПов и ФГУПов.
- Существующие процедуры закупок, области их эффективного применения. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, документы.
Положение о закупках, внесение изменений. Основные необходимые разделы.
Планирование закупок. Формирование и утверждение плана (графиков) закупок на год. Рекомендации по его подготовке, вносимых корректировках. Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012 «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана».
- Особенности закупок в «упрощенной» форме.
- Автоматизация процессов закупочной деятельности.
- Эффективность и анализ закупочной деятельности. Снижение затрат.
Круглый стол. Ответы на вопросы.
Праздничный фуршет.
Бойко Андрей Александрович
коммерческий директор площадки B2B-center
Пластина Елена Александровна
зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления»
к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность.
к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмент...
Резюме преподавателя
Даты начала обучения не определены.