Курс, семинар, тренинг Практический курс для Поставщиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Практический курс для поставщиков

«ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ ЗАКУПКИ.
44-ФЗ и 223-ФЗ: разъяснения и практические рекомендации
по порядку участия в тендерах»

04-06 марта 2014 года

г. Москва

04 марта 2014 года
09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ПО 44-ФЗ. ПЕРЕХОД К ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ. ПРОЦЕДУРЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА:
Основные нормативные документы, регламентирующие сферу размещения заказа:
Нормативно-правовое регулирование отдельных аспектов размещения заказов:
• Введение порядка обязательного опубликования планов-графиков закупок с 2012 года;
• Порядок установления начальной (максимальной) стоимости контакта, возможные источники информации, обязанность заказчиков по опубликованию обоснования НМЦ.
Существующие процедуры размещения заказов и условия их выбора и применения:
• Приказ Минэкономразвития РФ от 07.06.2011 N 273 "Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков". Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП);
• Определение одноименных товаров, работ, услуг при проведении запроса котировок и заключения гражданско-правового договора в соответствии с ГК РФ.
Требования к участникам торгов и к заявкам на участие в торгах:
Условия допуска к торгам:
• допуск участников размещения заказа;
• отказ в допуске участников размещения заказа;
• ТИПОВЫЕ ОШИБКИ УЧАСТНИКОВ ТОРГОВ;
• Документы, подтверждающие соответствие участников установленным требованиям.
Поиск информации о торгах и открытых информационных источниках
Размещение заказа путем проведения конкурса:
• Анализ технического задания. Особенности установления обеспечения исполнения контракта и обеспечения гарантийных обязательств;
• Формирование лотов, указание товарных знаков и точных размеров в техническом задании.
• Конкурсная документация, её структура. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
• Отклонение заявок на стадии рассмотрения: как обосновать и оформить результаты.
• Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
• Постановления Правительства №722 о новых правилах оценки конкурсных заявок и их применение на практике, защита интересов и обжалование результатов торгов (практика ФАС РФ). Разбор ошибок при составлении конкурсной документации, технического задания;
• Специфика размещения заказов на наиболее часто закупаемые сложные товары, работы, услуги (НИОКР, консультационные услуги, проектные работы, энергосервис и др.).
Размещение заказов путем запроса котировок
Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и особенности размещения заказа в соответствии с решением Правительства РФ:
• Случаи размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Грамотная подготовка обеспечения обязательств участника:
Обжалование результатов конкурсных, аукционных и иных процедур, жалоба в ФАС, стратегия поведения Участника.
Заключение государственных (муниципальных) контрактов. подготовка и сдача отчетности заказчику
Ответственность за ненадлежащее исполнение этапов, несоблюдение этапов, несоблюдение срока исполнения этапов. Применение штрафных санкций, внесение сведений в Реестр недобросовестных поставщиков.

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

Лектор: Титова Марина Анатольевна – юрист, эксперт-практик, начальник Отдела закупок и размещения заказа Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем»

05 марта 2014 года
10.00-17.00 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 223-ФЗ «О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Обзор основных требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ:
• Основные нормы и правила, сроки вступления в силу;
• Сфера применения закона, основные определения;
• Исключения из сферы действия Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ;
Правовое регулирование закупок:
• Гражданский кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Виды закупочных тендерных процедур (конкурс, аукцион, другие способы, в том числе в электронной форме)
• Типовые документы, необходимые для подготовки и организации процедур:
Основные отличия от закупок по 44-ФЗ;
Участник процедуры закупки:
• Определение и требования к участнику процедуры закупки;
• Документы, подтверждающие соответствие требованиям.
Алгоритм подготовки к тендеру, составление тендерного предложения.
Типовые ошибки участников торгов, анализ тендерной документации. Рекомендации по заполнению форм тендерной документации.
Особенности заключения контракта. Протокол разногласий к проекту договора, обеспечение исполнений обязательств по договору, обеспечение "возврата аванса"
Реестр недобросовестных поставщиков:
• Порядок включения сведений об участниках в реестр недобросовестных поставщиков. Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211"
Информационное обеспечение закупок:
• Работа официального сайта zakupki.gov.ru.;
• Взаимодействие с официальным сайтом zakupki.gov.ru.;
• Регистрация на официальном сайте zakupki.gov.ru;
Основания проведения закрытых процедур.
• Постановление Правительства РФ от 14.06.2012 N 591 "Об утверждении Правил подготовки и принятия актов Правительства Российской Федерации об определении конкретной закупки, перечней и (или) групп товаров, работ, услуг, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте".
Порядок организации торговых процедур в соответствии с нормами 223-ФЗ на электронных торговых площадках
• Информационное обеспечение закупок юридических лиц с 01.01.2012 г. Взаимодействие с официальным сайтом
• Электронные торговые системы и их отличия. Выбор ЭТП для закупок по 223-ФЗ
• Электронная Цифровая Подпись и работа с ней
• Начало работы на ЭТП и пошаговая инструкция при работе по 223-ФЗ
• Обзор функционала площадки при проведении торгов по нормам 223-ФЗ, а так же корпоративных закупок для организаций
• ТОРГИ ПО 223-ФЗ, КОММЕРЧЕСКИЕ ТЕНДЕРЫ
• ЭЛЕКТРОННЫЙАУКЦИОН: как закупщику избежать манипуляций со стороны поставщиков
• Ответы на вопросы
Общие рекомендации. Ответы на вопросы участников семинара.

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

Лектор: Титова Марина Анатольевна– юрист, эксперт-практик, начальник Отдела закупок и размещения заказа Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем»

06 марта 2014 года
10.00-17.00 РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА ПО 44ФЗ. ПРАКТИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ ЗАО «Сбербанк-АСТ»
• Новое в информационном обеспечении Госзаказа – работа официального сайта и электронных торговых площадок. Требования законодательства к извещению о закупках. Вопросы информационной безопасности в системе размещения государственных и муниципальных заказов
• Электронный аукцион. Размещение заказов на электронных аукционах. Аукционный перечень (Распоряжение Правительства 236-р).
• Электронный аукцион для Участников
Где можно приобрести ЭЦП, как ее зарегистрировать. Какие документы нужно предоставить для прохождения аккредитации на торговой площадке? Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме: как и кому предоставляется. Условия удержания обеспечения.
• Универсальный алгоритм проведения аукциона в электронной форме.
Получение и регистрация ЭЦП; аккредитация участника; порядок опубликования информации об аукционе;
• Заключение контракта по итогам аукциона.
Изменение сроков заключения контакта;
Протокол разногласий;
Новые требования по обеспечению исполнения контракта
• Ответы на вопросы слушателей
• ПРАКТИЧЕСКИЙ ТРЕНИНГ на площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ»

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

Лектор: Каськова Татьяна Валерьевна - руководитель направления учебно-методического центра ЗАО «Сбербанк-АСТ»