День 1
09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 Сложные вопросы применения Федерального закона № 223-ФЗ. Как правильно организовать закупочную деятельность. Антикоррупционный аудит и государственный контроль. Арбитражная и административная практика. Практические рекомендации
ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Построение бизнес-процессов по закупочной деятельности по 223-ФЗ. Как минимизировать трудозатраты подразделения по закупкам.
• Формирование публичной и внутренней нормативной базы документов. Состав ключевых документов. Все ли должно содержать положение о закупке. Ошибки при составлении положения о закупке и внутренних документов по закупкам. Особенности, которые должны быть учтены при разработке документов.
• Информационное обеспечение закупок с 01.10.2012. Взаимодействие с официальным сайтом.
• Закупочные процедуры. Как работать с заявками, в т.ч. поданными несколькими юридическими или физическими лицами.
• Основные процедуры и этапы закупок. Последовательность, продолжительность и содержание процедур, оформляемые документы. Допустим ли закрытый конкурс или аукцион.
• Закупки в электронной форме. Порядок применения ПП РФ №616 от 21.06.2012.
• Оценка эффективности закупочной деятельности.
• Отчетность, формы Росстата.
АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ АУДИТ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ.
• Антикоррупционный аудит нормативных актов. Типовые документы по закупочной деятельности и основные положения.
• Поэтапное соблюдение требований Федерального закона № 223-ФЗ. Практика. Процедура оценки и рассмотрения заявок на открытый конкурс». Рассмотрение споров.
• Порядок оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений: содержание и значимость критериев оценки заявок, порядок присвоения баллов, рассчитываем итоговый рейтинг; допустимые критерии оценки заявок. Выделение и учет факторов, не поддающихся прямой количественной оценке. Методы экспертных оценок и их применение в закупках.
• Федеральный закон № 135-ФЗ от 26.07.2006 « О защите конкуренции» (с учетом поправок от 06.12.2011). Антимонопольные требования к торгам. Порядок рассмотрения жалоб на нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров.
• Требования, предусмотренные 223-ФЗ. Ответственность за нарушения.
• Проект закона о штрафных санкциях в КоАП РФ за нарушение 223-ФЗ
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• Соотношение принципов закупочной деятельности по 223-ФЗ и перечня закупок у единственного поставщика. Как правильно определить условия закупки у единственного поставщика.
• «Рамочные» договоры. Закупки по единичным расценкам.
• Недобросовестные поставщики, включаем «красный» свет.
• Заключение, изменение, исполнение договора на закупку товаров, работ, услуг.
Сложные вопросы применения 223-ФЗ. Основные ошибки заказчиков и поставщиков (подрядчиков). Позиции МЭР и ФАС России. Административная практика и практические рекомендации
Судебная (арбитражная и административная) практика в сфере закупок. Основные нарушения, допускаемые заказчиками
Круглый стол. Разбор конкретных ситуаций заказчик. Ответы на вопросы слушателей.
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
Лектор: Маковлев Андрей Юрьевич – зам. директора ФГБУ «Федеральный экспертно-правовой центр», эксперт в области размещения государственного заказа, управления закупками госкомпаний, принимал участие в разработке Федерального закона № 223-ФЗ, ряда поправок в Федеральный закон № 94-ФЗ и нормативно-правовых актов, эксперт Государственной Думы Российской Федерации.
День 2
10.00- 17.00 Порядок заключения и исполнения договоров;
• Формы договоров с протоколом разногласий и без него;
• Возможность расторжения и изменения договоров;
• Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков;
• Рамочные договоры;
Порядок подготовки, подписания, исполнения и расторжения договоров.
• Подготовка проектов договоров. Порядок согласования.
• Обязательные разделы, приложения, дополнительные соглашения.
• Преддоговорные переговоры.
• Заключение прямых договоров. Мониторинг средних цен. Завышение цен.
• «Рамочные» договора. Порядок заключение, особые условия.
• Обоснование начальной (максимальной) цены контракта: основные методы. Рекомендации по ее формированию. Завышение цен.
• Авансирование, порядок приемки товара и оплаты.
• Обеспечение договоров: размер, виды и формы. Порядок предоставления и удержания.
• Расторжение договоров: по взаимному соглашению сторон и в одностороннем порядке.
• Заключение договора со 2-м местом.
• Меры от недобросовестных поставщиков. Штрафные санкции, пени, неустойки.
• Изменение условий договоров при заключении и исполнении.
• Реестр договоров. Уклонение поставщиков от подписания. Отказ от заключения договора.
• Статистическая отчетность. Приказ Росстата от 30.08.2012 N 473. Форма и порядок подготовки.
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
Лектор: Пластинина Елена Александровна - к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность
День 3
10.00-13.00 Особенности закупок в электронной форме. Практический тренинг на ЭТП B2B-Center:
• Постановление Правительства РФ № 616 от 21.06.2012 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме. Порядок применения.
• Правила электронного документооборота. ЭЦП. ФЗ-63 «Об электронной подписи».
• Работа на общероссийском сайте. Размещение документации.
• Аккредитация и регистрация заказчиков и поставщиков.
• Обзор существующих электронных площадок. Плюсы и минусы.
• Общая информация о Площадке B2b-center, возможности и преимущества.
• Рекомендации и разъяснений по наиболее эффективному использованию заказчиками и участниками размещения заказа информационно-аналитической и торгово-операционной системы B2B-Center.
• Работа в личном кабинете пользователя.
• Проведение конкурентных процедур в режиме реального времени (Запросы цен/предложений, Аукционы, Открытые конкурсы и т.д.)
• Выполнение практических заданий по работе с Электронной цифровой подписью (ЭЦП).
11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД
Лектор: Бойко Андрей Александрович – коммерческий директор площадки B2B-center
14.00-17.00 Круглый стол. Ответы на вопросы. Экзамен.
В ходе обучения слушатели готовят и защищают итоговую аттестационную работу по вопросам «Организация закупок товаров, работ, услуг в соответствии с ФЗ-223 от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
По окончании обучения выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.
Обучение: очно-дистанционное
Продолжительность курса: 72 ак. часа
зам. директора ФГБУ «Федеральный экспертно-правовой центр», эксперт в области размещения государственного заказа, управления закупками госкомпаний, принимал участие в разработке Федерального закона № 223-ФЗ, ряда поправок в Федеральный закон № 94-ФЗ и нормативно-правовых актов, эксперт Государственной Думы Российской Федерации.
к.э.н., зав. кафедрой «Государственного и муниципального управления», проректор по научной работе Государственной академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, аккредитованный независимый эксперт на проведение экспертизы на коррупциогенность.
Мы бесплатно подберем для Вас подходящие курсы.
Подборка курсов на e-mail