Курс, семинар, тренинг Государственный заказ - новые правила игры

22 марта  2013 г. Государственная Дума России приняла в третьем чтении закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 
Закон определяет обязательные этапы закупочного цикла, перечень нормативно закрепляемых функций ФКС, а также впервые устанавливает права и обязанности госслужащего-закупщика, «что создает правовые предпосылки для профессионализации этой сферы»

Закон содержит важные новшества! Так, предлагается впервые:

- установить особенности организации поставок продукции в зависимости от предмета и объема контракта, существенных контрактных условий; 

- регламентировать действия по прогнозированию и планированию обеспечения государственных нужд, установить состав обязательных документов планирования и определить порядок обоснования ключевых параметров планируемых контрактов в целях последующего мониторинга размещения и исполнения контрактов, анализа контрактных результатов;

- предоставлять государственным заказчикам свободу выбора способа размещения заказа;

- регламентировать действия государственных заказчиков и закупщиков по обеспечению надлежащего исполнения условий контракта, в том числе ввести понятие библиотеки типовых контрактов и установить порядок её публичного оборота.  О всех тонкостях нового закона о ФКС мы будем говорить на нашем вебинаре.

Программа вебинара:

1. Основные принципы нового законопроекта в сфере госзакупок «О федеральной контрактной системе».  Новшества системы:

- регламентация работы по прогнозированию и планированию обеспечения государственных нужд, 

- стимуляция государственных заказчиков и закупщиков по обеспечению надлежащего исполнения условий контракта,

- введение новых закупочных процедур и ограничений на закупку дорогостоящих товаров

- сфера применения, субъекты регулирования ФКС. 

2. Кадровые изменения в системе: централизация закупок, введение понятия контрактной службы заказчика. Контрактный управляющий.

3. Кому и каким образом должны предоставляться преимущества при размещении госзаказов? 

- Законодательные инициативы по поддержке субъектов малого предпринимательства и продукции отечественного производства. 

4. Порядок установления и расчета начальной (максимальной) стоимости контакта, возможные источники информации, обязанность заказчиков по опубликованию обоснования НМЦ.

5. Обязанность заказчика по обоснованию предмета и способа закупки.

6.  Способы борьбы с демпингом!

7. Перечень способов закупки по ФКС: 

- отрытый конкурс,

- конкурс с ограниченным участием,

- двухэтапный конкурс,

- аукцион в электронной форме,

- запрос котировок,

- запрос предложений,

- закрытые процедуры,

- закупки у единственного поставщика.

- условия применения каждой из процедур. Обзор схем проведения процедур.

8. Как провести  конкурс? Условия применения, разновидности. Изменения сроков проведения. Критерии оценки.

- Порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений, итогов конкурса,  структура конкурсной документации, конкурс с одним участником.

- Обзор схем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов.

9. Проведение аукциона в электронной форме. Выплата процентов по обеспечению!

- Виды аукционов. Размещение заказа путем проведения аукциона, порядок опубликования извещения, аукционной документации, изменений, разъяснений, итогов аукциона,  структура аукционной документации, аукцион с одним участником. 

- Схема заключения контракта по итогам аукциона.

- Закрытые виды процедур.

10. Новая процедура: запрос предложений. Условия и схема проведения.

- Размещение заказа путем проведения запроса котировок. Изменения при проведении оценки. Условия применения. - Размещение заказа у единственного поставщика.

11. Способы обеспечения исполнения обязательств из государственных (муниципальных) контрактов. Установление требований к содержанию и сроку действия банковской гарантии.

- Новшество! Одностороннее расторжение контрактов. Порядок приёмки товаров, работ и услуг по качеству. Проведение экспертизы. Требования к экспертам.

- Введение типовых контрактов.

12. Формы контроля: от ФАС к многоуровневой системе. Внешний и внутренний контроль в ФКС. 

- Организация внутреннего аудита. Система общественного контроля.

- Ответы на вопросы слушателей.

Участники вебинара могут принимать участие:

1. Очно, находясь, в СПб ТПП, где будет оборудован зал с проекционным и интернет-оборудованием с налаженной связью с центральным отделением проведения мероприятия;

2. Дистанционно через интернет на своем рабочем месте;

3. Дистанционно через интернет на своем домашнем компьютере.              

Емцова Оксана Анатольевна – кандидат экономических наук, эксперт – консультант Министерства иностранных дел России, ряда Федеральных целевых программ и проектов Мирового Банка, сертифицированный специалист Туринского центра Международной организации труда по программе «Public procurement» (управление государственными закупками). Обладает большим стажем практического сопровождения конкурсов и проведения экспертиз правомочности, правоспособности и финансовой устойчивости конкурсных заявок. В числе выполненных проектов: - Разработка и внедрение системы закупок для Министерства иностранных дел РФ; - Организация и проведение конкурсов для Агентства лесного хозяйства; - Разработка и внедрение систем закупок для 34 Отдела капитального строительства Минобороны и другие. - Соавтор книги «Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для государственных нужд».