Курс, семинар, тренинг 223-ФЗ: Закупки государственных корпораций, унитарных предприятий, автономных (казенных) учреждений. Практика, вопросы и перспективы развития

1. Закупочная деятельность организации

Место закупки в бизнес-процессах организации. Основные закупочные политики: партнерство и конкуренция. Процедура закупки. Цепочка снабжения. Подразделения, задействованные в закупке и их взаимодействие. Заказчик-закупщик-комиссия. Планирование закупок. Определение целесообразности закупки. Оценка эффективности закупок.

2. Особенности гражданско-правового регулирования закупочной деятельности и проведения конкурсов и тендеров в Российской Федерации

Законодательное регулирование закупок и конкурсов: ГК РФ, 135-ФЗ «О защите конкуренции», 94-ФЗ и др. Регламентирование закупочной деятельности. Внутренние регулирующие документы: Стандарты, политики, положения, регламенты и пр.

3. Особенности систем закупок для отдельных видов юридических лиц. 223-ФЗ

Федеральный закон № 223-ФЗ от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Сфера применения закона, основные определения, сроки вступления в силу. Требования 223-ФЗ к размещению информации и закупочной документации. Положение о закупке. Рекомендации по структуре положения. Особенности утверждения Положения о закупке.
Информационное обеспечение закупок юридических лиц с 01.01.2012. Официальный и корпоративный сайты. Содержание извещения о торгах, сроки и порядок его опубликования
Реестр недобросовестных поставщиков (по 94-ФЗ и 223-ФЗ). Обжалование в Федеральную антимонопольную службу действий организаторов торгов


4. Информационное обеспечение закупочной деятельности

Предотвращение сокрытия информации о закупках. Типичные ошибки информационного обеспечения.

5. Процедуры закупок, условия их выбора, их преимущества и недостатки

Основные процедуры закупок: последовательность, продолжительность и содержание процедур. Выбор процедуры закупки: конкурсы, открытые и закрытые тендеры, многоэтапные тендеры, запрос ценовых предложений, запрос предложений, переговоры, закупочный аукциона (редукцион/переторжка), прямая закупка и др.
Электронные закупки.

6. Основная процедура закупок: открытый конкурс или открытый тендер

Структура закупочной (тендерной) документации: приглашение к участию, инструкции поставщикам, информационные карты, проект договора, формы для заполнения.
Регламент и документальное оформление процедуры тендера.
Процедура регулирования цены (переторжка) как элемент тендера. Достоинства и недостатки.
Методы определения наилучшего предложения поставщика. Оценка квалификации.

7. Безопасность корпоративных закупок

Основные проблемы процесса закупки. Типичные ошибки при проведении регламентированных закупок. Признаки сговора поставщиков и недобросовестной конкуренции. Коррупционные уязвимости закупок коммерческих структур. Разрешение разногласий при закупках.

8. Круглый стол. Ответы на вопросы участников семинара.

Кузнецов Кирилл Владимирович, Ермаков Василий Александрович